健康码收归国家统一管理，实现起来难度大吗？
健康码从技术层面上讲，收归国家统一制定、开发、管理是比较容易的，也是可行的，但从操作层面来讲，实现起来难度是比较大的。就像10年前开始主张的全国住房信息系统，至今也没有实现真正意义上的全国联网管理，目前也只有40个集中在省级城市和直辖市是可以查询到相关的房产信息。
健康码
那为什么健康码从操作层面来讲，实现国家统一管理难度大呢？
首先，开发端口不一，互联互通难度大。我们都知道，2020年4月29日市场监管总局发布《个人健康信息码》系列国家标准，各地政府也在此标准上开发了符合本地区的健康码管理系统，但技术标准的统一不代表各省市地区相关开发企业的统一，也不代表功能性技术定制的统一，开发端口各有各的主，所以导致现在各地区存在着各种各样的健康码，比如粤通码、赣通码、浙通码、北京健康宝等，当你进入某地开始，其他地方的健康码就没用了，要重新注册使用当地的健康码，往好处想是精准防控，科学防控，有利于本地的疫情防控管理；往坏处想就是浪费资源，各自为政，便政府而不便民。
健康码
其次，管控标准不一，统一管理难度大。国家层面虽然每天及时发布中高风险地区名单，但具体到各省市地区的管控标准上，就完全不一样的，各地有各地政府的防控压力，各地疾控中心出台的管控措施也是各有长短，有的地区从中高风险地区回来要集中隔离赋红码，有的地区居家隔离只要赋黄码，有的地区精准到街道社区才赋红码，也有的地区从中高风险路过就赋黄码，所以导致健康码管理难度加大，国家层面如果只是简单的管理健康码，又不利于各地区管控标准的实施，也不利于政府科学统筹疫情防控，而加大对健康码的管理，国家相关职能部门和人员的缺失以及系统运作的衔接，又进一步制约了分类防控。
最后，监管法规缺失，滥用职权空间大。健康码是2019年新冠疫情开始的产物，短短3年时间，疫情已进入常态化管控，而健康码实施的相关法规细则缺失、监管制度的跟不上导致滥用职权空间大，就像最近爆出的多名前往河南郑州沟通村镇银行“取款难”的储户被赋红码事件，就是典型的监管法规缺失导致管理难、追责难、看上去人人都有权限操作，但实际上，权限的下放不等于职权的滥用，职权的滥用不能无视法规的缺失，而收归国家统一管理，也缺少相关法律法规的支持。
健康码的管理是一把双刃剑，我们管理的目的是斩断疫情，而不是刺伤百姓。
健康码涉及到人民群众的生活出行安全，健康码收归国家统一管理，实现起来的难度是不大的，首先是因为国家有权利统一管理健康码；其次是国家的数据中心比省地方政府的数据中心更加强大；再者是只需要将对应的数据由地方政府数据部门上传到国家数据部门进行处理；另外就是依旧让地方政府组织居民进行对应的核酸检测；还有就是国家数据部门赋码会更加安全。
一、国家有权利统一管理健康码
首先是国家有权利统一管理健康码，国家中央政府对于省地方政府部门有高度的管理权利，目前每个省份都有各自的健康码，所以国家想要建立统一的健康码只需要和省地方政府部门进行沟通收回省地方政府部门享有的自主制作健康码的权利就可以。
二、国家的数据中心比省地方政府的数据中心更加强大
其次是国家的数据中心比省地方政府的数据中心更加强大，对于国家数据部门而言由于高度集中了全国范围内的科技人才所以不管是从云数据管理、云数据搜集、云数据处理效率等方面都是优于省地方政府的数据部门。
三、只需要将对应的数据由地方政府数据部门上传到国家数据部门进行处理
再者只需要将对应的数据由地方政府数据部门上传到国家数据部门进行处理，省地方政府对于本省内搜集到的居民核酸检测数据以及居民的通行行程记录直接加密传输给对应的中央政府数据部门，而后由中央政府数据部门统一制作对应的健康码。
四、依旧让地方政府组织居民进行对应的核酸检测
另外就是依旧让地方政府组织居民进行对应的核酸检测，对于地方政府而言健康码虽然由全国统一管理了，但是组织居民核酸检测依旧是他们的任务，检测数据结果出来后只需要上传给对应的中央数据部门让其对居民进行针对性赋码即可。
五、国家数据部门赋码会更加安全
还有就是国家数据部门赋码会更加安全，对于先前出现的一些河南村镇银行发生储户无故被赋红码导致无法取款从而造成了经济损失的情况，如果是建立健康码全国统一管理是不会出现这种类似事件的，因为国家数据部门的管理非常严格，监督制度是非常完善的。
健康码由国家统一管理的好处：
有利于促进社会层面群众的安全通行，同时防止发生一些数据部门工作人员内外勾结随意对一些群众进行赋红码，导致群众严重影响出行计划，甚至发生一些财产损失的风险。
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