聊城市城镇容貌和环境卫生管理条例
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县（市、区）人民政府划定并公布实行城镇化管理的其他区域应当包括乡人民政府驻地、新型农村社区和国省道、铁路沿线村庄等。第三条 城镇容貌和环境卫生管理工作应当坚持以人为本，遵循统一领导、分级分区负责、公众参与、社会监督的原则。第四条 市、县（市、区）人民政府应当将城镇容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划。城镇容貌和环境卫生事业所需经费列入同级财政预算，并建立以公共财政为主、社会资本为辅的多元化投入机制。第五条 市城市管理主管部门是本市城镇容貌和环境卫生管理的主管部门，在职责范围内负责全市城镇容貌和环境卫生管理工作。
县（市、区）城市管理主管部门在职责范围内负责本行政区域内城镇容貌和环境卫生管理工作。
镇（乡）人民政府和街道办事处在职责范围内负责本辖区内城镇容貌和环境卫生管理工作。
教育体育、公安、民政、财政、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、行政审批服务、市场监督管理、综合行政执法等主管部门，应当按照各自职责依法做好城镇容貌和环境卫生管理的有关工作。第六条 市城市管理主管部门应当会同市住房城乡建设、公安、生态环境等主管部门按照规定组织编制重要地段景观、户外广告设施和招牌、城镇夜景照明、停车场、集贸市场、环境卫生等专项规划，经市自然资源和规划主管部门审查同意，报市人民政府批准后公布实施。
市城市管理主管部门应当会同市自然资源和规划、住房城乡建设等主管部门，根据国家、省标准，结合本市实际，制定城镇容貌标准，报市人民政府批准后公布施行。第七条 市、县（市、区）人民政府应当加快推进城市管理智慧化建设，建立以物联网、大数据、云计算、空间地理信息、移动互联网等现代信息技术为支撑的智慧城管系统，不断提高城镇容貌和环境卫生管理工作的综合协调、监督管理和服务水平。第八条 城市管理主管部门和其他有关部门应当加强城镇容貌和环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育，增强公民的城镇容貌和环境卫生责任意识。
广播、电视、报刊、互联网等大众传播媒介应当开展城镇容貌和环境卫生方面的公益性宣传。第九条 机关、团体、企事业单位应当参加城镇容貌和环境卫生共建活动。
鼓励、支持社会组织和个人参加城镇容貌和环境卫生志愿服务和公益活动。
对在城镇容貌和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予表扬和奖励。第十条 任何单位和个人应当尊重城镇容貌和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城镇容貌和环境卫生工作人员履行职责。第二章 城镇容貌和环境卫生责任区制度第十一条 城镇容貌和环境卫生管理实行责任区制度，明确相关责任人的责任。
城镇容貌和环境卫生责任区是指有关单位或者个人所有、使用、管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。第十二条 责任人按照下列规定确定：
（一）城镇道路、街巷、桥梁、天桥、公园、绿地、广场、公共厕所等城镇公共区域，由城市管理主管部门或者镇（乡）人民政府、街道办事处负责；
（二）机场、车站、码头、公路、铁路、轨道交通、隧道、地下通道、停车场，由经营管理人负责；
（三）报刊亭、公交站亭、户外广告、箱式变电间、通信交接箱、检查井（箱）盖、路灯、交通信号灯、监控设备等设施和供暖供气、电力、通信、有线电视等管线，由所有权人或者经营管理人负责；
（四）机关、团体、部队、学校、企事业单位的管理区域，由本单位负责；
（五）早市、夜市以及其他临时摊点的经营区域，由所在地镇（乡）人民政府、街道办事处、设立单位以及经营者负责；
（六）体育场馆、旅游景区、文化娱乐等公共场所，由经营管理人负责；
（七）商场、宾馆、饭店、商品交易市场、集贸市场、展览展销等场所，由经营管理人负责；
（八）河流、湖泊等水域以及沿岸，由管理人负责；
（九）施工工地由施工单位负责，待建地块由土地使用权人负责，储备土地由管理人负责；
（十）住宅小区由物业服务企业按照物业服务合同约定负责。没有委托物业服务企业的，维护住宅小区容貌和环境卫生的组织实施和监督管理工作由所在地镇（乡）人民政府、街道办事处负责。住宅小区居民、业主委员会负有维护小区容貌和环境卫生的责任和义务，应当依法配合、协助镇（乡）人民政府、街道办事处开展相关工作；
（十一）临街商户周围由建筑物所有权人和经营者共同负责。
无责任人的区域由所在地镇（乡）人民政府或者街道办事处负责。责任区或者责任人不明确的，由所在地镇（乡）人民政府或者街道办事处确定。责任区跨区域导致责任不明确的，由共同的上一级城市管理主管部门确定。
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