明朝的内阁有什么作用、地位、权利？谁建立了这一制度？ 为什么明朝皇帝27年不早朝，国家还可以繁荣昌盛？内阁有什么作...
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建立：明太祖朱元璋废除丞相，但导致皇帝政务繁忙的弊端。明成祖朱棣设立内阁制，
以内阁作为皇帝处理政务的助理机构。
地位：内阁是皇帝处理政务的助理机构，始终没有取得法定的地位，职权范围不明朗，
不能正式统帅六部百司。
权力：明成祖成立内阁后，把决策权把持在手中，议政权分给内阁，行政权分给六部。
作用：1.明朝内阁制强化了君主专制制度。
2.宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，导致明朝政治日益黑暗。
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