公安机关达成调解协议不履行
法律分析：（1）损害国家、集体或者第三人利益；（2）以合法形式掩盖非法目的；（3）损害社会公共利益；（4）违反法律、行政法规的强制性规定；人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第五条有下列情形之一的，调解协议无效：
（1）损害国家、集体或者第三人利益；
（2）以合法形式掩盖非法目的；
（3）损害社会公共利益；
（4）违反法律、行政法规的强制性规定；人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。
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