在押罪犯个人长期以绝食、敲击铁门或唱歌以等形式故意扰乱其他罪犯休息的行为能否构成破坏监管秩序罪
\u7f6a\u72af\u96c6\u4f53\u7edd\u98df\u5e94\u8be5\u91c7\u53d6\u4ec0\u4e48\u63aa\u65bd\u7528\u7ea6\u675f\u8863\u4e88\u4ee5\u7ea6\u675f\u540e\uff0c\u4ee5\u7535\u51fb\u4fdd\u8bc1\u5176\u5934\u8111\u6e05\u9192\uff0c\u4ee5\u566a\u97f3\u4fdd\u8bc1\u5176\u601d\u7ef4\u8fd0\u8f6c\uff0c\u4ee5\u9488\u523a\u4fdd\u8bc1\u5176\u77e5\u89c9\u654f\u9510\u3002
\u7f6a\u72af\u7edd\u98df\uff0c\u65e0\u975e\u5c31\u662f\u60f3\u83b7\u5f97\u989d\u5916\u7684\u4f18\u5f85\uff0c\u771f\u7684\u60f3\u6b7b\u4f55\u5fc5\u7edd\u98df\u3002
一、概念及其构成
破坏监管秩序罪，是指依法被关押的罪犯，有法定破坏监管秩序行为之一的，情节严重的行为。
(一)客体要件
本罪所侵犯的客体，就是我国劳改机关的监押管理秩序。详言之，破坏监管秩序罪的客体要件，就是我国劳改机关在有关的法律、法规、规章和规则的调节下，形成的监押、管理犯人的一种正常的社会状态。监管秩序是社会秩序的一种，是社会秩序在劳改机关这个特殊场所的特殊表现。
其一，监管秩序是劳改机关、劳改机关的干警和劳改机关中服刑的罪犯相互间形成的惩罚与被惩罚、强制与被强制、改造与被改造的活动状态。
其二，监管秩序是在国家有关劳动改造的法律、法规、规章以及各个劳动机关的纪律、制度等行为规则、规范的调节下形成的。监管秩序是罪犯遵守监狱等的规章纪律，服从管理，履行改造义务的行为，
其三，监管秩序具有明确的目的性。任何社会秩序的建立，都是为了实现一定自的，建立监管秩序的目的，就宏观而言，是为了维护一定的阶级统治，从其直接目的看，则是国家要利用这一秩序的建立，惩罚和改造罪犯、预防犯罪，实现本法所确立的刑罚的功能。
破坏监管秩序的行为对劳改机关以至整体司法机制的危害，实质上是对全体社会的危害。但这里我们讲的对社会的危害，是指除此之外该种行为恶劣的社会影响。
首先，破坏监管秩序行为造成社会成员对司法机关的不信任感。一般群众的观念，总认为监狱是暴力强制机关，罪犯在其中应老老实实接受惩罚，实行改造，一且闻听狱中出现违法危害行为，则难免认为监管者无能，而当出现罪犯在狱中受到不法侵犯时，更易产生对监管机关及其工作人员的误解。
同时，由于破坏监管秩序行为导致刑罚的惩罚性得不到应有的体现，则群众也易形成对犯罪追究判处了也无实际作用的认识，从而丧失对整个司法机关的信心。
其次，破坏监管秩序行为造成社会公众普遍的不安全感。罪犯以有罪之身，在暴力机关的严格控制下尚敢胡作非为，表明其人身危险性极大，其危害行为足以给广大群众造成普遍的心理威胁。因为，狱中尚敢如此，如放之社会，其猖狂将难以想象，这种现象将会造成群众安全感的失落。
维护监管秩序具有极其重要的意义。优良的监管秩序，是劳改机关有效地行使对犯人管理改造的保障，是促使犯人认罪服法、改过自新的保障，也是从整体上提高劳改机关对犯人改造质量的保障。
在我国，目前承担执行刑罚、惩罚和改造犯人的劳改机关有五种:(1)监狱。即实行最严格管理，关押改造不宜从事监外活动的重大刑事犯的劳改场所。(2)劳动改造管教队。简称劳改队。即监管适宜在监外劳动的刑事犯的劳改场所。主要收押被判处有期徒刑而刑期在一年以上不属于监狱收押范围的罪犯。(3)少年犯管教所。即监管已满14周岁不满18周岁的少年罪犯的劳改场所。(4)看守所。看守所主要是羁押未决犯的场所。但它亦可监管被判处二年以下有期徒刑，不便送往劳动改造管教队执行的罪犯。故而看守所亦属劳改机关之一。(5)拘役所。即监管被判处拘役的罪犯的劳改场所。
上述劳改机关，关押犯人有多有少，但无论单位规模的大小，都需要一个良好的监管秩序。维护这种良好的秩序，一方面需要广大劳改干警严格执法，严格周密地做好管理;另一方面，还需要利用刑罚来惩罚那些严重危害监管秩序的犯罪活动。
(二)客观要件
本罪在客观方面表现为依法被关押的罪犯，有法定破坏监管秩序行为之一，情节严重的行为。
1、破坏监管秩序罪的时间，是指罪犯被劳改机关监管的期间。监管期间是法定期间，就是说，罪犯被监管的时间，必须有合法的根据。只有在被合法监管的时间内，被监管者才有可能构成本罪。如果劳改机关违反法律规定，对不应收押的而予以收押，对应当释放的而不及时释放，这种错误羁押的时间，不是本罪的犯罪时间，换言之，在被违法羁押的时间内，被羁押者一般不构成妨害监管秩序罪。但这只限于被违法关押者实施个体性的妨害监管秩序行为，如拒绝劳动、不服管教、绝食等，因为行为人本系被错押，并无被强制劳动，被强制管教的义务，实施这些行为的自然不宜治罪。但如果被错押人实施教唆、领导、组织他人妨害监管秩序行为的，则亦应以本罪论处。
2、破坏监管秩序罪的地点，是指罪犯在劳改机关监控下服刑的任何场所。这里讲的监控，是指监禁控制，即劳动机关对罪犯的剥夺人身自由性质的控制管理。通常情况下，本罪的犯罪地点，限于监狱、劳改队、少年犯管教所、拘役所和看守所等劳改机关。但犯人在下述几种特殊场所实施破坏监押管理活动的，也构成本罪。(1)外出劳动作业场所。一些劳改队经常有外出劳动任务，比如外出修路、工程建筑等，犯人外出劳动时，仍处于实质上的被剥夺人身自由的状态中，受到劳改机关的严格控制管理。在这些场所实施破坏监管改造行为的，也可以构成破坏监管秩序罪。(2)在监押移送途中。主要是劳改机关大规模地集体遣送一些犯人到特定的劳改场所，如将内地的劳改犯集体遣送到新疆、甘肃等地，在遣送途中，也存在监禁管理问题，也需要良好的监管秩序。被押解的犯人如果不服从管理，实施破坏活动的，也可以构成破坏监管秩序罪；(3)犯人在其他临时监管场所也可以构成本罪。如劳改机关组织犯人集体外出参观学习的场所等。
罪犯在非监管的时间和场所实施危害行为，不能构成本罪。如个别犯人利用回家探亲、外出办事、监外就医等机会，实施危害行为，由于其实施危害行为的时间和地点不是在劳改机关的有效监控下，一般地讲构不成对监管秩序的损害，也不构成破坏监管秩序罪。
3、破坏监管秩序的行为表现为:
(1)殴打监管人员。所谓殴打，是指对监管人员实施拳打脚踢等轻微的暴力，其意在造成监管人员的肉体痛苦，一般不会造成被殴打者身体组织完整及身体器官功能的破坏。即使造成破坏，也只限于轻伤的范围。如果致人重伤甚或死亡的，则应以故意伤害罪、故意杀人罪等论处。所谓监管人员，则是指在监狱、未成年犯管教年、劳动改造队、看守所、拘役所等监管场所依法对罪犯实行监督、管教的工作人员。
(2)组织其他被监管人破坏监管秩序。所谓组织，是指利用诸如劝说、利诱、蛊惑、勾引、威胁、挑拨等手段召集、纠合他人一起去实施破坏监管秩序的行为。至于组织者本身是否实施破坏行为的实行行为以及被组织者是否实施了破坏行为，则不影响本罪成立。被监管人，在这里不仅指罪犯，也包括与组织者在同一监管场所的所有被监管人员，如看守所中被依法关押、监管的犯罪嫌疑人、被告人等。此外，还应注意的是，这种情况的被监管人实施的破坏监管秩序的行为，不仅指本罪行为的4种行为，而且还包括监狱法第58条规定的其他诸如拒不参加劳动或者消极怠工，经教育不改的;以自伤、自残手段逃避劳动的;在生产劳动中故意违反操作规程或者有意破坏生产工具的等等行为。
(3)聚众闹事，扰乱正常监管秩序。所谓聚众，是指聚集、纠合3人以上。所谓闹事，是指哄闹、制造事端，如围攻监管人员;煽动他人绝食、罢工、要挟干警表示抗议;不听从监管人员依法管教;随意寻衅滋事:等等。本种行为只有组织者才能构成。被组织者如果实施破坏监管秩序行为，构成犯罪的，则应当依其他行为方式而认定构成本罪。
(4)殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚其他被监管人员。所谓体罚，是指采取罚跪、罚站、罚冻、罚饿、罚晒、不许睡觉等方法给被体罚人造成肉体痛苦。所谓他人，是指除罪犯以外的其他人员，包括被依法拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人等的被监管人员。被殴打、体罚者，则既可以是已决罪犯，也可以是未决罪犯如一同在看守所的被拘留、逮捕的人员等。
4、破坏监管秩序行为，只有在情节严重时，才构成犯罪，所谓情节严重，一般指多次殴打监管人员或者为抗拒改造而殴打监管人员或者殴打监管人员致伤的:多次组织其他被监管人破坏监管秩序或者组织的人数众多或者建立了较严密组织形式破坏监管秩序的；多次聚众闹事扰乱监管秩序或者聚众绝食影响恶劣或者聚众冲击办公场所毁坏财物的;多次殴打、体罚或者指使他人殴打体罚其他被监管人或者致人伤害的;兼有本条所述的多种破坏监管秩序的行为或者成为"牢狱霸"的。
(三)主体要件
本罪的主体是特殊主体。也就是说，构成该罪的主体，必然是具有特定身份的自然人，即被依法判处刑罚，并被强制在劳改机关服刑的罪犯。该罪的主体具备两个条件;第一，犯有罪行;第二，经司法机关判决或决定而被收押在劳改机关。这是区分该罪主体和非该罪主体的基本标准。
一般情况下，该罪主体包括巳被人民法院判处拘役以上刑罚而在监狱、劳改队、少年犯管教所、看守所服刑的罪犯(即在押犯)。非在押犯虽然不能单独成为本罪的主体，但是，非在押犯人与在押犯人相勾结，教唆、组织、策划、帮助在押犯人实施妨害监管秩序行为的，可以构成本罪的共犯。
下列情况不属于本罪主体:
其一，因受行政处理而被剥夺或者限制人身自由的人。
在我国，被适用剥夺或限制人身自由的行政处理的人主要有以下三种:
一是被行政(治安)拘留的人。指因实施轻微的危害行为触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，而被公安机关作拘留处罚的人。这类人是被公安机关作短期剥夺人身自由处罚，而且通常也是在看守所执行，但由于其不是罪犯，而且剥夺自由期限极短，按规定收押期间与刑事犯要分管分押。通常很少出现严重危害看守所秩序的情况，故而不属于破坏监管秩序罪的主体。
二是被劳动教养的人。劳动教养是司法行政机关对具有多次违法行为，但又不够刑事责任的人所作的一种行政处理，它不具有刑罚的性质。一般认为，劳动教养只是限制一定程度的人身自由，而不是剥夺人身自由，执行的基本方针是教育感化为主，惩罚的成份很小，执行的场所是各地大中城市设立的劳教所，而不是劳改机关。因而劳教人员不能成为破坏监管秩序罪的主体。
三是被判处刑罚但未收监执行的罪犯。在被认定有罪并判处刑罚的犯人中，有一部分系判处非剥夺人身自由的刑罚;另一部分虽被判处自由刑，但因种种原因未被劳改机关收押。这部分犯人因不在劳改机关的监押控制下，故而也不能成为破坏监管秩序罪的主体。这类人有如下几种:"一是被判处管制、罚金、没收财产、剥夺政治权利(后者系独立适用)的人;二是被判处拘役、有期徒刑同时宣告缓刑的人;三是被假释的罪犯;四是因生病保外就医或因其他原因监外执行的罪犯。
(四)主观要件
本罪在主观方面表现为直接故意，即必须具有抗拒改造的犯罪意图，间接故意和过失不构成本罪。
行为人明知自己的行为是危害劳改机关监管秩序的行为，而故意实施该行为以追求对监管秩序之危害的心理状态。犯罪动机则可能是多种多样的，有的是为了发泄对司法机关的不满情绪，有的是为了满思某种私欲，有的则是为了达到一些非法的要求。但不管出于什么动机，一般并不影响本罪的成立。
二、处罚
犯本罪的，处三年以下有期徒刑。
不构成
《监狱法》
第五十八条 罪犯有下列破坏监管秩序情形之一的，监狱可以给予警告、记过或者禁闭：
（一）聚众哄闹监狱，扰乱正常秩序的；
（二）辱骂或者殴打人民警察的；
（三）欺压其他罪犯的；
（四）偷窃、赌博、打架斗殴、寻衅滋事的；
（五）有劳动能力拒不参加劳动或者消极怠工，经教育不改的；
（六）以自伤、自残手段逃避劳动的；
（七）在生产劳动中故意违反操作规程，或者有意损坏生产工具的；
（八）有违反监规纪律的其他行为的。
依照前款规定对罪犯实行禁闭的期限为七天至十五天。
罪犯在服刑期间有第一款所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
不构成
绛旓細浣嗚繖鍙檺浜庤杩濇硶鍏虫娂鑰呭疄鏂戒釜浣撴х殑濡ㄥ鐩戠绉╁簭琛屼负,濡傛嫆缁濆姵鍔ㄣ佷笉鏈嶇鏁欍缁濋绛,鍥犱负琛屼负浜烘湰绯昏閿鎶,骞舵棤琚己鍒跺姵鍔,琚己鍒剁鏁欑殑涔夊姟,瀹炴柦杩欎簺琛屼负鐨勮嚜鐒朵笉瀹滄不缃備絾濡傛灉琚敊鎶间汉瀹炴柦鏁欏攩銆侀瀵笺佺粍缁囦粬浜哄Θ瀹崇洃绠＄З搴忚涓虹殑,鍒欎害搴斾互鏈姜璁哄銆 2銆佺牬鍧忕洃绠＄З搴忕姜鐨勫湴鐐,鏄寚缃姱鍦ㄥ姵鏀规満鍏崇洃鎺т笅鏈嶅垜...
绛旓細鍦ㄦ垜缁濋鏃惰璧よ韩瑁镐綋鐢ㄩ搧绠嶆墸閿佺毊甯︿袱娆＄粦鍦ㄥぇ瀛楀洑搴婁笂鐏岄鍓嶅悗杈惧洓鍗佸ぉ锛岀洿鍒版垜灞堟湇鍚庢墠瑙ｇ粦锛屾垜鍑犱箮鐦簡銆鍦ㄦ娂鏈熼棿锛屾垜琚闀挎湡鍏冲湪浠呰兘瀹逛笅涓涓汉鐨勪袱骞崇背灏忓彿鐗㈡埧锛岃剼闀ｆ墜閾愭埓浜嗘暣鍗佷竴骞达紝鍗佸叓鏂ょ殑鑴氶暎澶噸浜嗭紝娌℃湁闉嬶紝鎵浠ヨ繎鍗佸勾鎴戦兘鏄墦璧よ剼锛岄暎绠嶆妸鑴氳笣纾ㄧ牬浜嗭紝灏辩敤纰庡竷鏉¤９涓婏紝鍏冲皬鍙锋椂涓...
绛旓細绗4鏉°佷笉鍑嗘媺甯粨浼欍佹亙寮哄噷寮憋紝涓嶅噯娈存墦銆佷綋缃氥佽檺寰呫佷井杈卞叾浠鍦ㄦ娂浜哄憳,涓嶅噯鎵撴灦鏂楁銆5鏉°佷笉鍑嗙钘忓垁鍏枫佸埄鍣ㄣ佺怀绱侀鐑熴佺伀鏌村拰鎵撶伀鏈虹瓑杩濈鐗╁搧銆傜鏉°佷繚鎸涓汉鍜岀洃瀹ゅ崼鐢燂紝涓嶅噯闅忔剰鍒荤敾銆傜7鏉°佺埍鎶ゅ叕鐗╋紝涓嶅噯鎹熷潖鐪嬪畧鎵鍏叡璁炬柦銆佽澶囧拰鐗╁搧銆傜8鏉°佷笉鍑嗗崰鐢ㄤ粬浜鸿储鐗,鏈粡绠℃暀姘戣鎵...
绛旓細鏈嶅垜鍒濇湡鐢变簬缃姱鍦ㄦ湇鍒戝垵鏈熸帴鍙楃殑寮哄埗鏀归犲姏搴﹁緝澶э紝涓旂鐞嗘瀬涓轰弗鏍硷紝鍔犱箣绀句細鍦颁綅涓庣敓娲荤幆澧冪殑绐佺劧鏀瑰彉锛屼娇寰楀叾鍦ㄥ績鐞嗗拰鐢熸椿涓婇兘闅句互閫傚簲銆傝繖绉嶄笉閫傚簲浠ユ儏缁笉绋冲畾涓轰富瑕佺壒寰佸憟鐜板嚭鏉ワ紝鍏蜂綋琛ㄧ幇鏈夊彲鑳戒负锛氭偛瑙傚け鏈涳紝鐒﹁檻涓嶅畨锛岃嫤闂凤紝钂欐贩杩囧叧锛屾楠楀共璀︾瓑蹇冪悊鍔ㄥ悜鍙婅涓恒傚垜鏈熻秺闀匡紝蹇冪悊鍘嬪姏灏变細瓒婂ぇ锛岃屼笖瀹...
绛旓細杩欎笁鑰呮渶澶х殑鍖哄埆灏卞湪浜庡叧鎶肩殑鎬ц川涓嶅悓锛屾嫎鐣欐墍鎵瀵瑰簲鐨勫璞℃槸鍥犺繚鍙嶄簡銆婃不瀹夌鐞嗗缃氭硶銆嬭岃渚濇硶琛屾斂鎷樼暀锛岃岀湅瀹堟墍缇佹娂鐨勬槸杩濆弽浜嗗垜浜嬬姱缃紝琚緷娉曞垜浜嬫嫎鐣欑殑瀚岀枒浜猴紝鑰岀洃鐙变富瑕佹槸鐢ㄤ互鏀归鐘汉鐨勫湴鏂广傛嫎鐣欐墍搴斿鐨勬槸琛屾斂妗堜欢锛岃岀湅瀹堟墍搴斿鐨勬槸鍒戜簨妗堜欢锛屼袱鑰呯▼搴︿笉鍚岋紝鎬ц川涔熶笉涓鏍凤紝涓鑸岃█锛岃繘鎷樼暀...
绛旓細鏍规嵁鎴戝浗銆婂垜娉曘嬬315鏉★紝鐮村潖鐩戠绉╁簭缃儏鑺備弗閲嶇殑锛屽涓夊勾浠ヤ笅鏈夋湡寰掑垜銆傚浜庤秴鍑虹牬鍧忕洃绠＄З搴忕姜娉曞畾鍚庢灉锛岃涓轰汉浣撶綒铏愬緟浠栦汉閫犳垚閲嶄激鎴栬呮浜＄殑锛屽彲浠ヨ繍鐢ㄨ浆鍖栫姱鐞嗚锛屼互鏁呮剰浼ゅ缃垨鏁呮剰鏉浜虹姜瀹氱姜澶勭綒銆 涓銆佺姜鐘牬鍧忕洃绠＄З搴忔庝箞澶勭綒 鐮村潖鐩戠绉╁簭缃紝鏄寚渚濇硶琚叧鎶肩殑缃姱锛鏈夋硶瀹氱牬鍧忕洃绠＄З搴忚涓...
绛旓細寰嬪笀浼氳鐩戠嫳鍦ㄦ娂缃姱瑙勫畾锛屾槸銆婂垜浜嬭瘔璁兼硶銆嬬涓夊崄涔濇潯 杈╂姢寰嬪笀鍙互鍚屽湪鎶肩殑鐘姜瀚岀枒浜恒佽鍛婁汉浼氳鍜岄氫俊銆傚叾浠栬京鎶や汉缁忎汉姘戞硶闄佷汉姘戞瀵熼櫌璁稿彲锛屼篃鍙互鍚屽湪鎶肩殑鐘姜瀚岀枒浜恒佽鍛婁汉浼氳鍜岄氫俊銆傝京鎶ゅ緥甯堟寔寰嬪笀鎵т笟璇佷功銆佸緥甯堜簨鍔℃墍璇佹槑鍜屽鎵樹功鎴栬呮硶寰嬫彺鍔╁叕鍑借姹備細瑙佸湪鎶肩殑鐘姜瀚岀枒浜恒佽鍛婁汉鐨勶紝...
绛旓細涓嶅噯闅愮瀿鍖呭簢锛屼弗绂佹墦鍑绘姤澶嶆涓句汉銆傚叓.鍦ㄦ娂浜哄憳浜湁鐨勬硶瀹氭潈鍒╋紝鍙楀埌娉曞緥淇濇姢銆備竴缁忓彈鍒颁镜鐘嵆鍙彮鍙戞帶鍛婏紝浣嗕笉寰楄鍛娿佽璋ゃ備節.鍦ㄦ娂浜哄憳蹇呴』涓ユ牸閬靛畧鏈洃瑙勶紝瀵硅繚鍙嶇洃瑙勮呭皢瑙嗘儏鑺傝交閲嶅垎鍒粰浜堣璇佽矗浠ゅ弽鐪併佷笂姊板叿锛 瀵规瀯鎴愮姱缃咃紝灏嗕緷娉曚粠涓ユ儵澶勶紱瀵规湁绔嬪姛琛ㄧ幇鑰咃紝灏嗛厡鎯呬緷娉曚粠杞诲鐞 ...
绛旓細鐮村潖鐩戠绉╁簭缃棦閬傜殑閲忓垜鏄姱浜嗘缃殑灏变細澶勪笁骞翠互涓嬬殑鏈夋湡寰掑垜锛屽浜庢缃殑鐘姜涓讳綋鏄瘮杈冪壒娈婄殑锛屽彧鏈鍦ㄦ娂鐨勭姜鐘汉鍛樻墠鍙兘浼氭瀯鎴愭缃紝鑰屼笖姝よ涓轰篃鍙湁涓ラ噸鑰呮墠浼氳鍒ゅ垜銆 涓銆佺牬鍧忕洃绠＄З搴忕姜鏃㈤亗濡備綍閲忓垜鐨勶紵鐘湰缃殑锛屽涓夊勾浠ヤ笅鏈夋湡寰掑垜銆傘婂垜娉曘嬬涓夌櫨涓鍗佷簲鏉 渚濇硶琚叧鎶肩殑缃姱锛鏈変笅鍒...
绛旓細褰撶劧绠楃儓澹簡锛佹湰璐ㄥ矖浣嶄笂锛屽仛鍑虹獊鍑鸿础鐚岀壓鐗茬殑锛岄兘鍙互鐢宠鐑堝＋锛佺敵璇烽潻鍛界儓澹鎵圭▼搴 锛堜竴锛夊灞炵敵璇凤紱锛堜簩锛夌壓鐗蹭汉鍛樻墍鍦ㄥ崟浣嶆垨鎵鍦ㄤ埂锛堥晣锛夈佹潙濮斾細鎵瑰噯锛堣拷璁わ級鐑堝＋鎰忚锛堟姤鍛婏級锛涳紙涓夛級鐗虹壊浜哄憳鎵鍦ㄥ幙锛堝競锛夋皯鏀块儴闂ㄦ壒鍑嗭紙杩借锛夌儓澹殑璇风ず鏂囦欢锛涳紙鍥涳級鐗虹壊浜哄憳鎵鍦ㄥ幙锛堝競锛変汉姘戞斂搴滄壒鍑嗭紙杩借锛...
