2015关于关于退役军人优抚金调整政策 2019年优抚恤金标准文件退役军人事务部财务部“”关于调整部...
\u9000\u4f0d\u519b\u4eba\u4f18\u629a\u653f\u7b561\u3001\u6b8b\u75be\u519b\u4eba\u3001\u590d\u5458\u519b\u4eba\u3001\u5e26\u75c5\u56de\u4e61\u9000\u4f0d\u519b\u4eba\u4ee5\u53ca\u56e0\u516c\u727a\u7272\u519b\u4eba\u9057\u5c5e\u3001\u75c5\u6545\u519b\u4eba\u9057\u5c5e\u4eab\u53d7\u533b\u7597\u4f18\u60e0\u5f85\u9047\u30022\u3001\u6b8b\u75be\u519b\u4eba\u3001\u590d\u5458\u519b\u4eba\u3001\u5e26\u75c5\u56de\u4e61\u9000\u4f0d\u519b\u4eba\u3001\u56e0\u516c\u727a\u7272\u519b\u4eba\u9057\u5c5e\u3001\u75c5\u6545\u519b\u4eba\u9057\u5c5e\u627f\u79df\u3001\u8d2d\u4e70\u4f4f\u623f\u4f9d\u7167\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u4eab\u53d7\u4f18\u5148\u3001\u4f18\u60e0\u5f85\u9047\u3002\u5c45\u4f4f\u519c\u6751\u7684\u629a\u6064\u4f18\u5f85\u5bf9\u8c61\u4f4f\u623f\u6709\u56f0\u96be\u7684\uff0c\u7531\u5730\u65b9\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u5e2e\u52a9\u89e3\u51b3\u3002
\u300a\u519b\u4eba\u629a\u6064\u4f18\u5f85\u6761\u4f8b\u300b\u7b2c\u5341\u516b\u6761\u89c4\u5b9a\uff0c\u4eab\u53d7\u5b9a\u671f\u629a\u6064\u91d1\u7684\u70c8\u58eb\u9057\u5c5e\u3001\u56e0\u516c\u727a\u7272\u519b\u4eba\u9057\u5c5e\u3001\u75c5\u6545\u519b\u4eba\u9057\u5c5e\u6b7b\u4ea1\u7684\uff0c\u589e\u53d16\u4e2a\u6708\u5176\u539f\u4eab\u53d7\u7684\u5b9a\u671f\u629a\u6064\u91d1\uff0c\u4f5c\u4e3a\u4e27\u846c\u8d39\uff0c\u540c\u65f6\u6ce8\u9500\u5176\u9886\u53d6\u5b9a\u671f\u629a\u6064\u91d1\u7684\u8bc1\u4ef6\uff0c\u4ece\u4e0b\u4e2a\u6708\u8d77\u4e0d\u518d\u53d1\u7ed9\u5b9a\u671f\u629a\u6064\u91d1\u3002\u4f24\u6b8b\u519b\u4eba\u53bb\u901d\uff0c\u589e\u53d1\u4e00\u5e74\u629a\u6064\u91d1\uff0c\u4f5c\u4e3a\u4e27\u846c\u8d39\u3002\u540c\u65f6\u6ce8\u9500\u5b9a\u671f\u629a\u6064\u91d1\uff0c\u8865\u52a9\u91d1\u8bc1\u4ef6\uff08\u5361\uff09\u3002
（2004年8月1日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第413号公布 根据2011年7月29日《国务院、中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订）
第一章 总 则
第一条 为了保障国家对军人的抚恤优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，加强国防和军队建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等有关法律，制定本条例。
第二条 中国人民解放军现役军人（以下简称现役军人）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，是本条例规定的抚恤优待对象，依照本条例的规定享受抚恤优待。
第三条 军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。
全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。
国家鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。
第四条 国家和社会应当重视和加强军人抚恤优待工作。
军人抚恤优待所需经费由国务院和地方各级人民政府分级负担。中央和地方财政安排的军人抚恤优待经费，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第五条 国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。
第六条 各级人民政府对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 死亡抚恤
第七条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照本条例的规定享受抚恤。
第八条 现役军人死亡，符合下列情形之一的，批准为烈士：
（一）对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的；
（二）因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的；
（三）为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件死亡的；
（四）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验死亡的；
（五）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；
（六）其他死难情节特别突出，堪为楷模的。
现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照烈士对待。
批准烈士，属于因战死亡的，由军队团级以上单位政治机关批准；属于非因战死亡的，由军队军级以上单位政治机关批准；属于本条第一款第六项规定情形的，由中国人民解放军总政治部批准。
第九条 现役军人死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：
（一）在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；
（二）被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；
（三）因患职业病死亡的；
（四）在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的；
（五）其他因公死亡的。
现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。
现役军人因公牺牲，由军队团级以上单位政治机关确认；属于本条第一款第五项规定情形的，由军队军级以上单位政治机关确认。
第十条 现役军人除第九条第一款第三项、第四项规定情形以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。
现役军人非执行任务死亡或者失踪，经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。
现役军人病故，由军队团级以上单位政治机关确认。
第十一条 对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，由县级人民政府民政部门分别发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。
第十二条 现役军人死亡被批准为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给烈士遗属烈士褒扬金。
第十三条 现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，标准是：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准计算。
获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府民政部门按照下列比例增发一次性抚恤金：
（一）获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%；
（二）获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30%；
（三）立一等功的，增发25%；
（四）立二等功的，增发15%；
（五）立三等功的，增发5%。
多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属由县级人民政府民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。
第十四条 对生前作出特殊贡献的烈士、因公牺牲军人、病故军人，除按照本条例规定发给其遗属一次性抚恤金外，军队可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。
第十五条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。
第十六条 对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金：
（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；
（二）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；
（三）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。
对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由县级人民政府民政部门发给《定期抚恤金领取证》。
第十七条 定期抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。定期抚恤金的标准及其调整办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。
第十八条 县级以上地方人民政府对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。
第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。
第二十条 现役军人失踪，经法定程序宣告死亡的，在其被批准为烈士、确认为因公牺牲或者病故后，又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由原批准或者确认机关取消其烈士、因公牺牲军人或者病故军人资格，并由发证机关收回有关证件，终止其家属原享受的抚恤待遇。
第三章 残疾抚恤
第二十一条 现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或者因病致残的，依照本条例的规定享受抚恤。
因第八条第一款规定的情形之一导致残疾的，认定为因战致残；因第九条第一款规定的情形之一导致残疾的，认定为因公致残；义务兵和初级士官因第九条第一款第三项、第四项规定情形以外的疾病导致残疾的，认定为因病致残。
第二十二条 残疾的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。
残疾等级的具体评定标准由国务院民政部门、人力资源社会保障部门、卫生部门会同军队有关部门规定。
第二十三条 现役军人因战、因公致残，医疗终结后符合评定残疾等级条件的，应当评定残疾等级。义务兵和初级士官因病致残符合评定残疾等级条件，本人（精神病患者由其利害关系人）提出申请的，也应当评定残疾等级。
因战、因公致残，残疾等级被评定为一级至十级的，享受抚恤；因病致残，残疾等级被评定为一级至六级的，享受抚恤。
第二十四条 因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是：
（一）义务兵和初级士官的残疾，由军队军级以上单位卫生部门认定和评定；
（二）现役军官、文职干部和中级以上士官的残疾，由军队军区级以上单位卫生部门认定和评定；
（三）退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定。
评定残疾等级，应当依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见。
残疾军人由认定残疾性质和评定残疾等级的机关发给《中华人民共和国残疾军人证》。
第二十五条 现役军人因战、因公致残，未及时评定残疾等级，退出现役后或者医疗终结满3年后，本人（精神病患者由其利害关系人）申请补办评定残疾等级，有档案记载或者有原始医疗证明的，可以评定残疾等级。
现役军人被评定残疾等级后，在服现役期间或者退出现役后残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符，本人（精神病患者由其利害关系人）申请调整残疾等级的，可以重新评定残疾等级。
第二十六条 退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。
因工作需要继续服现役的残疾军人，经军队军级以上单位批准，由所在部队按照规定发给残疾抚恤金。
第二十七条 残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。残疾抚恤金的标准以及一级至十级残疾军人享受残疾抚恤金的具体办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。
县级以上地方人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。
第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。
退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。
第二十九条 退出现役的一级至四级残疾军人，由国家供养终身；其中，对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的，经省级人民政府民政部门批准，可以集中供养。
第三十条 对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：
（一）因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%；
（二）因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40%；
（三）因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30%。
退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府民政部门发给；未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准，由所在部队发给。
第三十一条 残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械，正在服现役的，由军队军级以上单位负责解决；退出现役的，由省级人民政府民政部门负责解决。
第四章 优 待
第三十二条 烈士遗属依照《烈士褒扬条例》的规定享受优待。
第三十三条 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待，优待标准不低于当地平均生活水平。
义务兵和初级士官入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工（含合同制人员）的，退出现役后，允许复工复职，并享受不低于本单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇；服现役期间，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇。
义务兵和初级士官入伍前的承包地（山、林）等，应当保留；服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担。
义务兵从部队发出的平信，免费邮递。
第三十四条 国家对一级至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由所在医疗保险统筹地区社会保险经办机构单独列账管理。具体办法由国务院民政部门会同国务院人力资源社会保障部门、财政部门规定。
七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
中央财政对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予适当补助，用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。
第三十五条 在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。
第三十六条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机；残疾军人享受减收正常票价50%的优待。
现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
第三十七条 现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，具体办法由公园、博物馆、名胜古迹管理单位所在地的县级以上地方人民政府规定。
第三十八条 因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹，本人自愿应征并且符合征兵条件的，优先批准服现役。
第三十九条 义务兵和初级士官退出现役后，报考国家公务员、高等学校和中等职业学校，在与其他考生同等条件下优先录取。
残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女，驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女报考普通高中、中等职业学校、高等学校，在录取时按照国家有关规定给予优待；接受学历教育的，在同等条件下优先享受国家规定的各项助学政策。现役军人子女的入学、入托，在同等条件下优先接收。具体办法由国务院民政部门会同国务院教育部门规定。
第四十条 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租、购买住房依照有关规定享受优先、优惠待遇。居住农村的抚恤优待对象住房有困难的，由地方人民政府帮助解决。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第四十一条 经军队师（旅）级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，驻军所在地人民政府人力资源社会保障部门应当接收和妥善安置；随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置；对自谋职业的，按照国家有关规定减免有关费用。
第四十二条 驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队的现役军官、文职干部、士官，其符合随军条件无法随军的家属，所在地人民政府应当妥善安置，保障其生活不低于当地的平均生活水平。
第四十三条 随军的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属移交地方人民政府安置的，享受本条例和当地人民政府规定的抚恤优待。
第四十四条 复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府民政部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。
第四十五条 国家兴办优抚医院、光荣院，治疗或者集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。
各类社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象。
第五章 法律责任
第四十六条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员挪用、截留、私分军人抚恤优待经费，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。被挪用、截留、私分的军人抚恤优待经费，由上一级人民政府民政部门、军队有关部门责令追回。
第四十七条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：
（一）违反规定审批军人抚恤待遇的；
（二）在审批军人抚恤待遇工作中出具虚假诊断、鉴定、证明的；
（三）不按规定的标准、数额、对象审批或者发放抚恤金、补助金、优待金的；
（四）在军人抚恤优待工作中利用职权谋取私利的。
第四十八条 负有军人优待义务的单位不履行优待义务的，由县级人民政府民政部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，处以2000元以上1万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分、纪律处分。因不履行优待义务使抚恤优待对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十九条 抚恤优待对象有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的抚恤、优待；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）冒领抚恤金、优待金、补助金的；
（二）虚报病情骗取医药费的；
（三）出具假证明，伪造证件、印章骗取抚恤金、优待金、补助金的。
第五十条 抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。
第六章 附 则
第五十一条 本条例适用于中国人民武装警察部队。
第五十二条 军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待，依照本条例有关现役军人抚恤优待的规定执行。
因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本条例的有关规定办理。
第五十三条 本条例所称的复员军人，是指在1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的人员；带病回乡退伍军人，是指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。
第五十四条 本条例自2004年10月1日起施行。1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》同时废止。
扩展资料
与原《条例》有关规定相比，新《条例》主要有七大突破：
一是一次性抚恤金标准提高了100%。原《条例》规定,军人死亡，“根据死亡性质和死亡时的工资收入，由民政部门发给其家属一次性抚恤金”，标准为40个月、20个月、10个月工资。新《条例》则分别将烈士、因公牺牲军人、病故军人的一次性抚恤金提高到80个月、40个月、20个月工资，均翻了一番。这主要是为了褒扬烈士、弘扬正气、鼓舞部队士气。烈士是国家授予的崇高政治荣誉。烈士的牺牲精神，是激励全国军民保卫祖国、建设祖国的强大动力。如果标准偏低，无法体现国家对烈士及其家属的精神激励和物质抚慰。同时，按新《条例》的规定进行测算，全国烈士、因公牺牲军人、病故军人一次性抚恤金年总增幅约为5000万元左右，国家财政也可以承受。
二是增加了批准烈士的条件和程序。原《条例》对烈士的批准条件和程序未做规定，实际做法是执行1980年6月国务院发布的《革命烈士褒扬条例》的有关规定。从实践的情况看，《革命烈士褒扬条例》现已不能完全适应军队评烈士的需要，据此，新《条例》增加规定：对具有对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡；因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死；为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者参加处置突发事件死亡；因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研实验死亡以及其他死难情节特别突出，堪为后人楷模的情形之一的，批准为烈士。此外，对在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的现役军人，新《条例》规定，也按照烈士对待。
三是建立了各类优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。对于烈属、牺牲病故军人遗属的定期抚恤金，新《条例》规定：“定期抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。定期抚恤金的标准及其调整办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。”对于残疾抚恤金，新《条例》规定：“残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。”与原《条例》笼统、模糊的规定相比，新《条例》从根本上消除了抚恤补助标准调整的“不确定性”，充分体现了新《条例》确立的“保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应”的原则。
四是调整了残疾等级设置、评定范围和抚恤金。新《条例》把原《条例》确定的残疾军人“四等六级”的伤残等级划分修订为“一至十级”，这将有效解决近年来出现的因军地残疾等级不统一，在企业工作的残疾军人有关待遇难落实的问题。将义务兵和初级士官患精神病纳入评残范围，是新《条例》对现行政策的重要突破，可以有效解决精神病患者长期滞留部队，严重影响部队战备训练和正常工作的问题。新《条例》还放宽了补办评残范围，规定“现役军人因战、因公致残”，只要“有档案记载或者有原始医疗证明”，就“可以评定残疾等级”，取消了原补办评残残情须符合二等乙级以上的等级限制。残疾军人抚恤也不再按照在职、在乡区分保健金和抚恤金，实现了等级相同、待遇相同。
五是确定了各类优抚对象的医疗待遇。随着医疗保障体制的改革，优抚对象原享受的公费医疗和其他医疗待遇难以落实，权益受到损害。新《条例》适应形势发展，确定了各类优抚对象的医疗待遇：国家对一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障。七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上人民政府负责解决；属旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险本人支付有困难的，由当地县级以上人民政府酌情给予补助。对于其他重点优抚对象的医疗待遇，新《条例》明确，残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。新《条例》还明确提出，中央财政对抚恤优待人数较多的困难地区给予适当补助，用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。
六是扩大了对军人的优待。军人乘坐公共交通工具享受优待，是原《条例》规定的对军人的主要优待。为进一步体现国家对现役军人和残疾军人的关怀，新《条例》明确：现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票，优先乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机；残疾军人享受减收正常票价50%的优待。现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。新《条例》还增加规定，现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待。对军人家属参军、上学以及军属的优待金等问题，新《条例》也按现行做法做了原则规定。
七是明确了军人抚恤优待工作中的法律责任。原《条例》对军人抚恤优待工作中的法律责任并未明确，新《条例》则做了详细规定。新《条例》明确了军人抚恤优待工作中的法律责任，对于军人抚恤优待管理单位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及其工作人员、优抚对象的各种违法行为及其应承担的法律、行政责任，都做了详细规定。这突出了法规的严肃性，为确保国家各项抚恤优待政策的落实提供了法律依据。同时，新《条例》赋予县级民政部门监督和处罚权，必将对维护广大优抚对象的合法权益产生深远影响。
参考资料：军人抚恤优待条例--百度百科
在乡复员军人（包括在乡退伍老红军、红军西路军老战士、红军失散人员、复员军人）和部分带病回乡的退伍军人，除按国家规定享受定期定量补助外，可享受群众优待。在乡退伍老红军和红军西路军老战士享受公费医疗待遇；在乡退伍老红军享受商品粮待遇，本人病故后，其配偶生活困难的，可享受定期定量补助。带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医药费的，由当地卫生部门酌情给予减免。
义务兵及其家属和现役军官、志愿兵家属的优待政策
义务兵从部队发出的平信免费邮递；义务兵入伍前是农业户口的，在农村分得的责任田和自留地（山、林），在其服役期间继续得以保留；入伍前是企、事业单位职工的，其家属仍继续享有原有的劳动保险福利待遇；家属城镇的义务兵在服役期间，地方安排住房时，应将他们计入家庭分房人口。经部队批准随军的现役军官、志愿兵家属，驻军所在地的公安部门应准予落户；随军家属有正式工作的，驻军所在地的劳动、人事部门应安排适当的工作。对于边防、海岛等艰苦地区部队的部分农村户口军官，可在原籍转为城镇户口并安排适当工作。未随军的现役军官、志愿兵家属住房困难的，家属有工作单位的，由所在单位按本单位双职 工待遇解决；家属无工作单位的，由当地房管部门统筹解决。现役军人家属不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医药费，可由当地卫生部门酌情给予减免。 定期定量补助工作的内容
对优抚对象实行定期定量的经济补助，是国家保障优抚对象生活的一项重要措施。定期定量补助，即由中央财政和地方财政拨出专项经费，按照不同的对象和条件，定期（每月）向优抚对象发给一定限额的生活补助费。具体工作内容：
1、享受定期定量补助的优抚对象的身份认定
下列优抚对象可享受国家提供的定期定量补助：
（1）在乡退伍红军老战士。根据1979年2月23日总政治部、民政部、财政部、商业部、卫生部《关于退伍红军老战士称号和待遇方面存在的问题与解决意见的联合通知》规定，确定在乡退伍红军老战士身份的条件是：①1937年7月6日以前入伍，参加中国工农红军（包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队）的；②有退伍手续或确切证明的；③没有投敌叛变行为，回到地方以后继续保持革命传统。凡符合上述条件，经本人申请，县（市）民政部门审核，报省、市、自治区民政厅（局）批准后，可被确定为在乡退伍红军老战士身份。
（2）红军失散人员。根据民政部、财政部1986年12月8日《关于妥善解决红军失散人员生活困难问题的通知》规定，凡1937年7月6日以前正式参加中国工农红军（包括东北抗日联军），因伤、因病、因战斗失利或组织动员分散隐蔽离队失散，并在离队后表现较好，经当地群众公认，乡、镇人民政府审查，县、市人民政府批准，认定其为"红军失散人员"；因被俘、被捕离队失散，但未发现其投敌叛变或离队后被迫担任一般伪职，对革命没有造成危害的，也可按红军失散人员对待。
（3）在乡西路军红军老战士。根据1984年2月29日民政部、财政部、卫生部、总政治部《关于解决在乡西路军老战士称号和生活待遇问题的通知》规定，凡经当地政府确认为西路军流落人员的，在没有发现重大政治历史问题的情况下，一般应给予承认，并统一称为西路军红军老战士。
（4）在乡复员军人和带病回乡退伍军人。根据民政部1989年4月17日《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》规定，凡1954年10月31日试行义务兵役制前，自愿参加中国共产党领导的人民军队，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员回乡的人员称之为在乡复员军人。对居住城市无工作的复员军人也按在乡复员军人对待。
带病回乡退伍军人，是指1954年11月1日试行义务兵役制以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件和部队带病回乡证明的人员，称为带病回乡退伍军人。
2．享受定期定量补助的条件和标准
在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员均享受国家提供的定期定量补助。1994年民政部、财政部调标通知，规定的补助标准是：在乡退伍红军老战士，每人每月补助251元；在乡西路军红军老战士每人每月补助135元；红军失散人员每人每月补助55元。在乡退伍红军老战士和西路军红军老战士，除享受定期定量补助外，另享受公费医疗待遇；对他们中自理生活有困难的孤老，在本人自愿的情况下，可安排到光荣院供养，不愿去的由所在乡、村安排专人照顾，并给予适当的护理费。退伍红军老战士本人的口粮、食油和副食品均由国家按当地机关干部的粮、油标准供应。
对在乡复员军人中的孤老，以及年老体弱、丧失劳动能力、生活困难的和带病回乡不能经常参加生产劳动、生活困难的人员实行定期定量补助。部分带病回乡的退伍军人也享受这一待遇。1989年民政部、财政部调整部分优抚对象抚恤补助标准通知规定，在乡复
抗美援朝军人复员优抚金
绛旓細绗崄鍥涙潯 瀵圭敓鍓嶄綔鍑虹壒娈婅础鐚殑鐑堝＋銆佸洜鍏壓鐗鍐涗汉銆佺梾鏁呭啗浜,闄ゆ寜鐓ф湰鏉′緥瑙勫畾鍙戠粰鍏堕仐灞炰竴娆℃鎶氭仱閲澶,鍐涢槦鍙互鎸夌収鏈夊叧瑙勫畾鍙戠粰鍏堕仐灞炰竴娆℃х壒鍒姎鎭ら噾銆 绗崄浜旀潯 涓娆℃ф姎鎭ら噾鍙戠粰鐑堝＋銆佸洜鍏壓鐗插啗浜恒佺梾鏁呭啗浜虹殑鐖舵瘝(鎶氬吇浜)銆侀厤鍋躲佸瓙濂;娌℃湁鐖舵瘝(鎶氬吇浜)銆侀厤鍋躲佸瓙濂崇殑,鍙戠粰鏈弧18鍛ㄥ瞾鐨勫厔寮熷濡瑰拰宸叉弧18鍛...
绛旓細閫浼戣亴宸ユ浜鎶氭仱閲鐨勮禂鍋垮彂鏀惧涓嬶細涓銆鍏充簬涓娆℃ф姎鎭ら噾(宸ヤ骸琛ュ姪閲)鏍囧噯 (涓)鍙傜収鍏姟鍛樻硶绠＄悊浜嬩笟鍗曚綅鐨勫伐浣滀汉鍛樺拰绂婚浼戜汉鍛樻浜′竴娆℃ф姎鎭ら噾鏍囧噯鍜岃鍙戝姙娉曪紝鎸夌収姘戞斂閮ㄣ佷汉浜嬮儴銆佽储鏀块儴銆婂叧浜庡浗瀹舵満鍏冲伐浣滀汉鍛樺強绂婚浼戜汉鍛樻浜′竴娆℃ф姎鎭ゅ彂鏀惧姙娉曠殑閫氱煡銆(姘戝彂[2007]64鍙)鐨勮瀹氭墽琛屻(浜)鎸夌収鍔冲姩...
绛旓細濡傛灉閫褰瑰悗宸茬粡缁忚繃姘戞斂閮ㄩ棬璁ゅ畾涓哄弬鎴樺啗浜虹殑锛岄偅涔堝叾寰呴亣灏变細渚濇嵁鏂版垚绔嬬殑鍥藉閫褰瑰啗浜浜嬪姟閮紝7鏈27鏃ラ甯冪殑銆8鏈1鏃ヨ捣鍥藉鍐嶆鎻愰珮閮ㄥ垎閫褰瑰啗浜哄拰鍏朵粬浼樻姎瀵硅薄鎶氭仱琛ュ姪鏍囧噯銆嬭瀹氾細鍙傛垬鍙傝瘯閫褰瑰啗浜虹敓娲昏ˉ鍔╂爣鍑嗙敱鐜拌姣忎汉姣忔湀550鍏冩彁楂樿嚦600鍏冦傦紙杩欓噷璁茬殑鍙傛垬娑夋牳鍐涗汉鐗规寚鏄煄闀囥佸啘鏉戞棤涓氫汉鍛橈紝鑰屼笉鏄...
绛旓細鏍规嵁閫氱煡锛屼激娈嬩汉鍛橈紙娈嬬柧鍐涗汉銆佷激娈嬩汉姘戣瀵熴佷激娈嬪浗瀹舵満鍏冲伐浣滀汉鍛樸佷激娈嬫皯鍏垫皯宸ワ級娈嬬柧鎶氭仱閲鏍囧噯銆佲滀笁灞炩濓紙鐑堝＋閬楀睘銆佸洜鍏壓鐗插啗浜洪仐灞炪佺梾鏁呭啗浜洪仐灞烇級瀹氭湡鎶氭仱閲戞爣鍑嗐佲滀笁绾⑩濓紙鍦ㄤ埂閫浼绾㈠啗鑰佹垬澹佸湪涔¤タ璺啗绾㈠啗鑰佹垬澹佺孩鍐涘け鏁ｄ汉鍛橈級鐢熸椿琛ュ姪鏍囧噯锛屽湪鐜拌鍩虹涓婃彁楂10锛咃紝鍦ㄤ埂鑰佸鍛樺啗浜虹敓娲昏ˉ鍔...
绛旓細涓涓洜鎴樹簲绾ф畫鐤鍐涗汉鍥炵瓟浣犵殑闂锛氬箍瑗挎槸鎵ц鐨勬皯鏀块儴鍦2015骞9鏈29鏃ラ甯冪殑10鏈堝悗鍒2016骞9鏈堟柊鐨鎶氭仱閲鏍囧噯锛堟瘡骞达級锛氫竴绾 鍥犳垬 60210 鍥犲叕 58310 鍥犵梾 56400 浜岀骇 鍥犳垬 54490 鍥犲叕 51620 鍥犵梾 49690 涓夌骇 鍥犳垬 47810 鍥犲叕 44930 鍥犵梾 42080 鍥涚骇 鍥犳垬 39180 鍥犲叕 35370 鍥犵梾 32500 浜旂骇...
绛旓細閫浼嶅啗浜轰紭鎶鏀跨瓥鏈夊摢浜1銆佸氨涓氾細鐢辨斂搴滃畨鎺掑伐浣滅殑閫褰瑰＋鍏碉紝琚畨缃埌鏈哄叧銆佷簨涓氬崟浣嶅拰鍥芥湁浼佷笟鐨勬瘮渚嬩笉浣庝簬80%銆傛斁寮冨畨鎺掑伐浣滅殑锛岀敱瀹夌疆鍦颁汉姘戞斂搴滄寜鐓у叾鍦ㄩ儴闃熼夋嫨鑷富灏变笟搴旈鍙栫殑涓娆℃閫褰归噾鍜屽湴鏂逛竴娆℃х粡娴庤ˉ鍔╅噾涔嬪拰鐨80%锛屽彂缁欎竴娆℃у氨涓氳ˉ鍔╅噾锛屽綋鐒跺悓鏃舵寜瑙勫畾涔熶細浜彈鎵舵寔閫褰瑰啗浜哄氨涓氬垱涓氱殑鍚勯」...
绛旓細閲嶇偣浣撶幇鍦鎶氭仱閲鐨勫彂鏀句笂銆傦紙姝ょ被涓鑸綊閫褰瑰啗浜浜嬪姟灞绠＄悊锛2銆侀亾寰峰眰娆＄殑浼樺緟锛堝苟闈炲己鍒讹紝浣嗘槸澶氭暟鎵ц锛変竴鏄吇鑰侀噾鐨勮皟鏁村炬枩锛屽鏁板湴鍖哄湪鍏昏侀噾鐨勮皟鏁存柟闈紝閮戒細瀵逛紒涓氶浼戝啗杞共閮ㄦ湁棰濆鐨勫炬枩锛屼富瑕佺洰鐨勫氨鏄彁楂樺叾鍏昏侀噾鍩烘湰姘村钩锛佷簩鏄氦閫氫紭寰咃紝鏈涓昏鐨勫氨鏄啗浜轰紭鍏堣喘绁ㄣ佸崐鎶樿喘绁ㄧ瓑绛夛紒涓夋槸鏁欒偛...
绛旓細涓轰笂涓骞村害鍏ㄥ浗鍩庨晣灞呮皯浜哄潎鍙敮閰嶆敹鍏ョ殑2鍊嶅姞鏈汉40涓湀鐨勫伐璧勩傛湀宸ヨ祫鎴栬呮触璐翠綆浜庢帓鑱屽皯灏夊啗瀹樺伐璧勬爣鍑嗙殑锛屾寜鐓ф帓鑱屽皯灏夊啗瀹樺伐璧勬爣鍑嗚绠椼傝幏寰楄崳瑾夌О鍙锋垨鑰呯珛鍔熺殑鐑堝＋銆佸洜鍏壓鐗插啗浜恒佺梾鏁呭啗浜猴紝鍏堕仐灞炲湪搴斿綋浜彈鐨勪竴娆℃鎶氭仱閲鐨勫熀纭涓婏紝鐢卞幙绾т汉姘戞斂搴閫褰瑰啗浜浜嬪姟閮ㄩ棬鎸夌収涓嬪垪姣斾緥澧炲彂涓娆℃ф姎鎭ら噾锛氾紙涓...
绛旓細绗簩鍗佷笁鏉 浼ゆ畫浜哄憳浠庤鎵瑰噯娈嬬柧绛夌骇璇勫畾鍚庣殑涓嬩竴涓湀璧凤紝鐢辨埛绫嶅湴鍘跨骇浜烘皯鏀垮簻閫褰瑰啗浜浜嬪姟閮ㄩ棬鎸夌収瑙勫畾浜堜互鎶氭仱銆備激娈嬩汉鍛樻姎鎭ゅ叧绯昏浆绉荤殑锛屽叾褰撳勾鐨鎶氭仱閲鐢遍儴闃熸垨鑰呰縼鍑哄湴鐨勯褰瑰啗浜轰簨鍔￠儴闂ㄨ礋璐ｅ彂缁欙紝浠庝笅涓骞磋捣鐢辫縼鍏ュ湴閫褰瑰啗浜轰簨鍔￠儴闂ㄦ寜褰撳湴鏍囧噯鍙戠粰銆傜敱浜庣敵璇蜂汉鍘熷洜閫犳垚鎶氭仱閲戞柇鍙戠殑锛屼笉鍐嶈ˉ鍙戙傜...
绛旓細鎻愰珮娈嬬柧鍐涗汉銆佺儓澹搴佸啘鏉戦褰硅佺孩鍐涘＋鍏电殑鍏昏佽ˉ鍔┿傚悇鍦伴渶渚濇嵁銆婂啗闃熷吇鑰佷紭鎯犳潯渚嬨嬶紝澧炲姞璧勯噾鎶曞叆锛屾彁鍗囧啘鏉閫浼嶅啗浜鐢熸椿琛ュ姪鏍囧噯锛岀‘淇濅粬浠殑鐢熸椿姘村钩寰楀埌鍒囧疄鏀瑰杽銆傛牴鎹瀹氾紝鍚勫湴搴旇皟鏁村洜鐥呰繑涔￠浼嶅啗浜虹殑鐢熸椿琛ュ姪鏍囧噯锛岀‘淇濅笉浣庝簬姣忔湀500鍏冿紝涓斾笉楂樹簬10绾ф畫鐤句汉鍏昏侀噾鏍囧噯銆傞浼嶅啗浜哄畨缃満鏋勯渶鎸夌収浠ヤ笅...
