求一篇科学发展观论文
\u6025\u6c42\u4e00\u7bc7\u79d1\u5b66\u53d1\u5c55\u89c2\u5728\u6211\u8eab\u8fb9\u8bba\u6587\u79d1\u5b66\u53d1\u5c55\u89c2\uff0c\u65e2\u662f\u6211\u4eec\u5de5\u4f5c\u4e2d\u5fc5\u987b\u957f\u671f\u575a\u6301\u7684\u91cd\u8981\u6307\u5bfc\u601d\u60f3\uff0c\u4e5f\u662f\u89e3\u51b3\u5f53\u524d\u7ecf\u6d4e\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u4e2d\u8bf8\u591a\u77db\u76fe\u5fc5\u987b\u9075\u5faa\u7684\u57fa\u672c\u539f\u5219\u3002 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www.gsjsw.gov.cn/zk/zz/077.pdf
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要深入贯彻落实科学发展观
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如何贯彻落实好科学发展观
潘在清
作者简介：潘在清，男，1937年生，海南省委党校已退休的法学副教授，1995年获全国党校系统优秀教师称号，曾任海南省委党校政法教研部主任、一至三届海南省人大常委会农村工作委员会委员，现任海南省人大常委会农村工作委员会顾问、海南电大客座教授。
内容提要：本文从三方面论述如何贯彻落实好科学发展观：一是必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质；二是找准各自存在的妨碍科学发展的因素；三是制定好科学的发展规划和实施方案。
关键词：科学发展观；因素；发展规划。
科学发展观，是关于如何实现科学发展的理论。作为中国特色社会主义理论体系的组成部分的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观，不论是对一个地区还是对一单位来说，都具有重大意义。一是有利于实现全面建设小康社会的宏伟目标；二是有利于在发展中正确地坚持以人为本；三是有利于维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会；四是有利于提高效益。我们必须把科学发展观贯彻落实好。那么，如何贯彻落实好科学发展观，并取得实效？我认为必须着重认识和解决如下几个问题。
一、必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质
科学发展观的内涵和精神实质，在十七大报告中用如下四句话来概括：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要理解科学发展观的内涵和精神实质，应当分别从如下四个方面进行理解：
第一、发展是科学发展观的第一要义。十七大讲的发展，是科学的发展、和谐的发展、和平的发展。即：实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。所以要把发展作为第一要义，这是因为：发展是硬道理，前进中出现的问题，要靠发展才能解决，坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。发展，对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化，具有决定性意义。因此，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。
第二、以人为本是科学发展观的核心。这里说的“人”，就是广大人民群众，以人为本的“本”，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。以人为本之所以是科学发展观的核心，主要是因为：以人为本既是历史唯物主义的一项基本原则，也是我党的执政理念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。坚持以人为本作为科学发展观的核心，就是意味着：要以人的全面发展为目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
第三、全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。这里说的全面，是指包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的现代化建设。这里说的协调是指全面现代化建设的各个方面、各个环节相协调，包括生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调、人与自然的关系协调。这里说的可持续，即可持续发展。十七大报告强调必须坚持全面协调可持续发展，这就意味着我们，要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效率相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
第四、统筹兼顾是实现科学发展的根本方法。统筹兼顾，就是方方面面的问题和利益都要考虑到兼顾到。十七大报告中讲了“四个统筹” 即：（1）统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；（2）统筹中央和地方的关系；（3）统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；（4）统筹国内国际两个大局。所以要把统筹兼顾作为实现科学发展的根本方法，这是因为，只有这样，才能实现以人为本、全面协调可持续发展。
二、找准各自存在的妨碍科学发展的因素
要想实现科学的发展，既要看到本地区、本单位发展的有利因素（或者叫有利条件），更要找准各自存在的妨碍科学发展的因素（或者叫不利条件，人们也叫“瓶颈”。）只有这样才能实现科学的发展，即以人为本、全面协调可持续发展。那么，妨碍本地区、本单位科学发展的因素是什么？
不同地区，如海南和上海、广东所存在的妨碍科学发展的因素就可能有所不同。不同单位，如行政机关和学校所存在的妨碍科学发展的因素就可能有所不同。同一地区、同一单位中不同的人其看法也有不同。在“影响海南经济社会全面协调可持续发展的瓶颈问题成因研究”课题组撰写的调研报告中，列举的人们对“瓶颈”的不同认识就有近20种。主要的有：制度不完善，决策程序不科学；诚信保障机制缺失，公信度差；机制运营不灵活，缺乏有效激励机制；资金投入失衡，资源分配不公；产业结构不合理，缺少有力产业驱动；人才缺乏，且结构不合理；有些领导人的发展理念陈旧，墨守成规；干部作风浮华，“假大空”风气浓；商品品牌少，缺乏竞争力；缺少民主，对权力运行监督无力；资金缺乏等等，并谈了看法。认为，制约海南经济社会全面协调可持续发展的瓶颈，既不在于资源，不在于人才，也不在于资金，而在于信息技术能力低下、政绩考核标准不科学、思想观念守旧。在他们看来，这三个瓶颈的存在，就会带来一系列问题：
由于信息技术能力低下，就导致——理解消化学习能力差——语言文字驾驶能力差——信息传播失效——沟通不畅，教育失灵，与信息接受方观念守旧相互作用，把握不透事物本质——科学研究精神不足——对省情把握认识不全面、对科学发展观新理论的认知理解不透——对中央政策的精神实质把握不准+政绩考核标准的不科学——创新不足——相应配套保障制度建设滞后——机制不完善，用不好中央政策、地方关键法规缺失、立法多却质量不高、有效激励不足——执行力不足。
由于政绩考核标准不科学，就会导致——每届政府忙于追求GDP而忽视民生——忽视人文环境建设——民意不满——领导被频烦调换——只思官位不思事——腐败——以资为本——媒体沦为被利用的工具——舆论报道的事实极大地影响百姓行为导向——+媒体“政”绩考核标准的不科学——媒体公信力的降低——社会人文环境的恶化——人才难留——人才缺乏引发一系列制约经济社会发展的问题。
由于思想观念的守旧，就会导致——观念落后——意识不觉悟——行动落后——机遇失去——发展缓慢。
把影响海南经济社会全面协调可持续发展的瓶颈问题概括成这么三个，是否准确和全面，我认为还有待进一步探讨。在这里有三个问题需要回答：一是，三个瓶颈的概括是否能够包括所有制约海南经济社会全面协调可持续发展的因素？比如：资金投入失衡，资源分配不公；人才缺乏，且结构不合理；重视公务员而轻视科技人才，收入分配不公；公务员的官本位思想浓，为民宗旨树不牢；缺乏社会主义民主，极大地挫伤了人民群众有序参与管理国家事务的积极性。这些制约经济社会全面协调可持续发展的因素应归纳入哪个瓶颈呢？二是，在因果关系中，既有一因多果，也有多因一果。比如腐败，就是多因一果。腐败现象的产生，既有客观原因，也有主观原因。在客观上由于存在着商品和公权，从而存在钱权交易的腐败条件；而有些公职人员在主观上没有树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不能自觉地抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，而以权谋私，才变成腐败分子。腐败决不是或者主要不是由于政绩考核标准不科学造成的。政绩考核标准不科学不一定导致腐败。同在政绩考核标准不科学的情况下，为什么很多人不腐败？即使政绩考核标准科学了，腐败现象还会长期存在，这是毫无疑问的。三是，产生上述的一系列问题的根本原因是三个瓶颈，换句话说，要解决上述一系列问题，是否必须着力解决那三个瓶颈？解决了那三个瓶颈，上述的一系列问题是否就会迎刃而解了？或者是否要先解决那三个瓶颈，然后才去解决上述的一系列问题？解决那三个瓶颈问题需要多长时间？是否可行？
上面列举那么多的妨碍科学发展的因素，并不是每个地区、每个单位都存在。一定要深入调查研究，找出真正的妨碍本地区、本单位实现科学发展的因素，为实现科学发展打下思想认识基础。
三、制定好科学的发展规划和实施方案
什么是科学的发展规划和实施方案？科学发展规划，是在调查研究的基础上作出的一定时间的目标任务安排。规划与计划既有联系又有区别。从某种意义上说，规划是长期的分阶段实施的计划。计划是在一定时间内实施的短期任务。两者的区别有二：一是，适用的时间长短不同。规划一般管五年，计划一般只管一年。二是，指令性强弱不同。后者比前者的指令性强。实施方案，在这里是指规划的实施方案，是实现规划的步骤和方法。科学的发展规划和实施方案，是指符合客观规律和自身实际的、能够实现全面协调可持续发展的发展规划和实施方案。
要实现科学的发展，必须制定科学的发展规划和实施方案。有了科学的发展规划和实施方案，目标任务和实施步骤、方法就明确，可以有序地进行，避免随意性和盲目性，避免人力、财力的浪费，避免给人民群众带来灾难。
制定科学的发展规划和实施方案必须从各自的实际出发。既要考虑需要又要考虑可能，不要好大喜功，不要搞花架子，更不要搞那些劳民伤财的政绩工程。
制定科学的发展规划和实施方案必须坚持以人为本。要以人的全面发展为目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。而不要只为某区域、某个利益群体、某个阶层的人的利益，而去损害广大人民群众或者别的利益群体的人的利益。
制定科学的发展规划和实施方案必须坚持统筹兼顾，做到全面协调可持续发展。只有坚持统筹兼顾，才能做到全面协调可持续发展。只有做到全面协调可持续发展，才符合广大人民群众的利益，才是广大人民群众所需要的发展规划和实施方案。
制定科学的发展规划和实施方案必须遵循科学的程序。制定科学的发展规划和实施方案必须遵循调查研究——提出草案——反复论证——提交审议——表决通过的科学程序。因为只有遵循科学的制定程序，才有可能制定科学的发展规划和实施方案，或者说制定出来的发展规划和实施方案才有可能是科学的。
总之，要贯彻落实好科学发展观，必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质，找准各自的妨碍科学发展的因素，制定好科学发展规划和实施方案。
（写于2008年11月23日）
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胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
胡锦涛说，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
胡锦涛指出，科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
胡锦涛说，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
胡锦涛说，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
――必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
――必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
――必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
――必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
胡锦涛指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
中国共产党第十七次全国代表大会开幕 实到代表2237人
上午9时，万众瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会作报告。大会由吴邦国同志主持。
吴邦国说,中国共产党第十七次全国代表大会应出席代表2213人，特邀代表57人，共2270人。今天因事因病请假33人，实到2237人。
十七大9时开幕 胡锦涛作报告
上午9时，万众瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会作报告。报告的题目是《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，大会由吴邦国同志主持。
胡锦涛：过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年
胡锦涛同志在十七大报告中回顾党的十六大以来的工作时说，这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。
胡锦涛指出，改革开放取得一切成绩和进步的根本原因是开辟了中国特色社会主义道路
胡锦涛同志在谈到改革开放的伟大历史进程时指出，事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
胡锦涛提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。
胡锦涛说，要促进国民经济又好又快发展
胡锦涛说，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
胡锦涛强调，坚定不移发展社会主义民主政治
胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
胡锦涛提出，推动社会主义文化大发展大繁荣
胡锦涛说，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
胡锦涛提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设
胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
胡锦涛提出开创国防和军队现代化建设新局面
胡锦涛同志在十七大报告中谈到开创国防和军队现代化建设新局面时说，必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
胡锦涛强调：推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
胡锦涛同志在十七大报告中强调，香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践日益丰富。“一国两制”是完全正确的，具有强大生命力。按照“一国两制”实现祖国和平统一，符合中华民族根本利益。
胡锦涛说，中国将始终不渝走和平发展道路
胡锦涛说，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，推进人类和平与发展的崇高事业，事关各国人民的根本利益，也是各国人民的共同心愿。我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
胡锦涛强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
胡锦涛同志在十七大报告中强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
略论企业科学发展
树立科学发展观是中央对全国人民的要求，当然也是对广大企业的要求。企业科学发展与国家、地区或部门科学发展有共性、有联系，也有区别。它们的共性是都要科学，联系是互相促进，区别是内涵。在这里，我想就企业科学发展问题粗略地谈三点认识，主要目的是抛砖引玉，有错误请批评指正。
一、要增强企业科学发展意识
企业为树立科学发展观应该首先增强科学意识。什么是“科学”？科学就是要反映客观规律。什么是“科学发展”？科学发展就是要按客观规律发展。什么是“科学发展意识”？科学发展意识就是要追求科学、讲究科学。为什么要增强科学发展意识？因为科学发展意识在先，科学发展决策在后，如果缺乏科学发展意识就不会主动认真地研究怎样实现科学发展。为什么要实现科学发展？因为只有按客观规律发展才能真正实现又好又快地发展，否则就会走弯路、走邪路、走窄路、走死路，就会停滞不前甚至倒闭。
企业发展能否科学关键在领导。由于种种原因，我国严重缺乏科学发展意识的领导大有人在。有些企业领导习惯于凭个人经验决策发展问题，有些企业领导习惯于凭别人经验决策发展问题，有些企业领导习惯于凭书本理论决策发展问题，有些企业领导习惯于凭片面信息决策发展问题，有些企业领导习惯于凭上级指示决策发展问题，有些企业领导习惯于凭某项政策决策发展问题，有些企业领导习惯于凭主观想象决策发展问题，有些企业领导习惯于凭美好愿望决策发展问题，有些企业领导习惯于凭一时冲动决策发展问题，还有些企业领导习惯于凭即得利益决策发展问题。这些决策习惯都是缺乏科学发展意识的表现。许多企业成长壮大不快，中国企业平均寿命很短，主要原因都是发展不科学，而发展不科学的主要原因都是缺乏科学发展意识。因此，为了使企业尽快树立科学发展观，企业领导应该首先增强自己的科学发展意识，有关部门也应该在培养企业领导科学发展意识方面下功夫。
二、要争取企业全面、协调、可持续发展
“全面、协调、可持续发展”是十七大对我国科学发展的基本要求，当然也是对广大企业科学发展的基本要求，因此也要争取企业全面、协调、可持续发展。企业全面、协调、可持续发展的内涵与国家全面、协调、可持续发展的内涵是有区别的。
企业全面发展的内涵应该从不同角度分析。按生产要素分析，企业全面发展指的是企业的体制、机制、产品、技术、营销、供应、协作、公关、人事、财务、文化、信息等各个方面都得到发展；按生产角色分析，企业全面发展指的是企业的决策层、管理层和普通员工都得到发展；按生产组织分析，企业全面发展指的是企业的各个职能部门和生产单元都得到发展；按生产效果分析，企业全面发展指的是企业的产品质量、生产规模、市场份额、品牌信誉、节能降耗、安全环保、资金实力、赢利水平、社会贡献等方面都得到发展。还可以从其它角度分析。总之，广大企业都应该全面发展而不要片面发展。不少企业存在片面发展倾向，如片面追求生产规模发展、片面追求营销发展、片面追求赢利水平发展，这些倾向都有悖于全面发展要求，应该得到及时克服。企业是一个由各种生产要素、各种生产角色、各种生产组织构成的有机体，其中每一个方面都是必不可少的，都应该与时俱进、不断创新。企业功能要求专，不能什么都干；企业发展要求全，不能偏废一方。
企业协调发展的内涵至少包括以下五个方面：一是企业精神和经营理念能够被投资者、管理者和普通员工高度认同，这是企业协调发展的思想基础。二是企业投资者、管理者和普通员工有共同的奋斗目标，这是企业协调发展的精神动力。三是各个职能部门和生产单元都能围绕企业奋斗目标自觉履行职责，不扯皮推委，不设置障碍，薄弱环节得到及时消除，各项发展保持平衡状态，这是企业协调发展的集中体现。四是企业投资者、管理者和普通员工都能受到应有尊敬、发挥应有作用、得到应有发展并享受应有成果，这是企业协调发展的内部条件。五是企业与供应商、分销商、服务商、竞争对象、顾客、社区、政府及自然环境都能友好相处，这是企业协调发展的外部条件。企业为了实现协调发展，要支持正义、支持创新。任何企业在任何时期都会存在正义与邪气、创新与保守之争，而正义与创新代表着企业发展方向。企业为了实现协调发展，要重视并善于搞好思想沟通，因为思想问题应该主要通过思想工作来解决，行政命令解决不了思想问题，一般的号召解决不了具体的思想问题。企业为了实现协调发展既要按自然规律办事又要按社会规律办事，既要体现生产力发展要求又要体现生产关系发展要求。大股东轻视小股东利益、投资者轻视劳动者利益、管理者轻视被管理者利益、企业轻视社会公共利益，都违背社会规律和生产关系发展要求，都妨碍企业协调，都在应该克服之列。
“可持续发展”本来是一个专用术语。1987年世界环境与发展委员会通过的《我们共同的未来》报告，提出“可持续发展”是“在不牺牲后代人满足其需要能力的情况下满足当代人需要的发展”，是经济、社会发展要节制资源开发和加强环境保护。我们应该在企业领域把可持续发展的本义引申为新的含义。这就是说，企业可持续发展既应该包括节能降耗、保护环境，还应该包括更多的含义。企业只有可持续发展才能永葆青春，才能实现更大社会价值并获得更大经济利益。企业为了实现可持续发展，要坚持不断学习、不断创新，坚持以员工为本，坚持艰苦奋斗、不骄不躁、诚信守法、保障安全，坚持培养接班人，坚持与社会各界和自然环境友好相处并重视企业文化建设。企业实现可持续发展意义重大而难度不小。妨碍企业可持续发展的主要原因往往是领导人心胸不够宽阔、目光比较短浅。为了实现企业可持续发展，企业领导应该首先加强自己的道德与智慧修炼。
三、要加强企业发展战略研究
为实现企业科学发展就要加强企业发展战略研究。什么是“企业发展战略”？企业发展战略就是对企业发展的谋略。“战略”的本义是对战争的谋略，引申义是谋略。竞争战略就是对竞争的谋略，发展战略就是对发展的谋略；经济发展战略就是对经济发展的谋略，企业发展战略就是对企业发展的谋略。为了实现企业科学发展需要谋划的事情很多，其中有大事也有中小事。对企业发展中中小事的谋划属于战术的范畴，对企业发展中大事的谋划才属于战略的范畴。企业发展战略是对企业发展大事的谋略。凡大事都带有三个特征：第一是整体性，第二是长期性，第三是基本性。企业发展战略就是对企业发展中带有整体性、长期性、基本性问题的谋略。
为实现企业科学发展为什么要加强企业发展战略研究？因为整体利益和长期利益是企业的最大利益，基本决策是企业的最重要的决策，为了争取企业整体利益和长期利益最大化，为了争取基本决策科学化，就必须加强企业发展战略研究。加强企业发展战略研究，就是要在关系到企业整体发展、长期发展的基本决策方面下功夫。企业发展中的问题就象一棵树，树杈长在树干上，树枝长在树杈上，树叶长在树枝上。树干问题是树的基本性问题，树干长歪了树杈、树枝、树叶都跟着歪，树干长正了树杈、树枝、树叶都跟着正。对企业发展中的树杈、树枝、树叶性问题决策错一点不会出现大问题，对企业发展中的树干性问题决策错了就会蒙受重大损失。从领导精力分配科学化的角度讲也应该加强企业发展战略研究。为了加快企业发展，许多领导事无巨细都要谋划一番，这种工作精神可佳，这种方法却是不科学的，实际上也是不可能的，因为受精力限制根本谋划不过来。这跟我们受古人一句话的影响较深有关。古人说：“凡事谋定而后动”。这句话就不科学，因为它没有区分大事、中事和小事一律让人谋划。在一个企业，树叶性的问题数以万计，树枝性的问题数以千计，树杈性的问题数以百计，树干性的问题可就不多了。上面已经说到，树干性的问题虽然不多却非常重要。所以，我们应该对古人的这句话做一下修正，即修正为“凡大事谋定而后动”较好，修正为“凡大事谋好而后动”就更好了。谋好就是要做到科学。凡大事谋好而后动，凡小事跟着感觉走，这是一门领导科学与艺术。为实现企业科学发展之所以要加强企业发展战略研究，还因为企业发展战略研究涉及的问题太多、太深、太复杂，客观上需要很强的研究能力而许多领导又明显缺乏这种能力，不下一番大的功夫是很难符合科学发展要求的。
研究企业发展战略不能自满。企业发展战略是智慧的产物。什么是“智慧”？智慧是对各种资源的灵活利用，对各种信息的灵活使用，对各种知识的灵活应用，对各种变化的灵活反应。研究企业发展战略既然需要这么多灵活的东西，就不会轻而易举地研究出来，或不会轻而易举地研究好。许多企业都说自己有发展战略，由于智慧有大小、战略有高低，所以不应该满足于有发展战略而应该追求把现有发展战略搞得更高明一些。
华亭县通过优化思路，改进方法，着力构筑人口计生工作群众支持、技术支撑、财政保障、队伍过硬的厚基础，使计划生育成为该县名副其实的好事、大事、实事和要事，聚集了推动人口计生工作科学发展的强大合力，促进了工作的顺利开展。
一是筑牢群众支持的厚基础，使计划生育成为群众认可参与的“好事”。自2006年以来，投入资金3280多万元构建利益导向机制，使群众从获利中感受到实行计划生育是好事；先后开展了以计生贫困家庭脱贫促致富、子女脱盲促成才为主要内容的“双脱双促”活动，以单身母亲、单亲儿童为主要对象的“两单救助”活动，启动了农村百户贫困二女户安居工程；帮助全县320多户计划生育贫困家庭脱贫，54名计划生育困难家庭子女完成了学业，救助单亲母亲32位、单亲子女18名，完成104户农村贫困二女户安居工程建设任务，使群众从比较中体会到实行计划生育是好事，奠定了群众支持参与计划生育的厚基础。
筑牢技术支撑的厚基础，使优质服务成为解决群众之困的“实事”。先后投入8700多万元，重点解决县乡计划生育服务机构资金、设备“双投”不足，人才、科室“两专”不够，管理、服务“两手”不活的问题。从建好新阵地、优化硬设备、提升软实力入手，重点改善了计划生育技术服务装备条件。把县乡计划生育服务站所纳入新型农村合作医疗定点机构，积极创造“零费用检查、低费用治疗”的服务环境，极大地缓解了育龄群众就医难、看病贵的问题。
筑牢财政保障的厚基础，使资金投入成为维护民生权益的“大事”。县委、县政府把资金投入作为人口计生领域保障民生权益的大事来抓，积极建立人口计生经费稳定增长的投入机制，不断强化资金保障的厚基础。从1998年到2007年，县级计划生育经费从66.1万元增加到508.14万元，年均递增44.2万元，今年县级计划生育经费预算投入586.27 万元，人均达到32.6元。
筑牢队伍过硬的厚基础，使人口计生成为“能人”爱干的“要事”。坚持以职业化为方向，以能力建设为重点，依托竞争上岗“逼”、刻苦自学“钻”、新老结对“帮”建设政治过硬、业务精通的行政管理队伍；依托送出去“学”、派下去“练”、请专家“带”建设技术过关、爱岗敬业的技术服务队伍；依托海选“能”人、减裁“庸”人、增酬“留”人建设持续稳定、扎根百姓的群众队伍。同时在人口计生系统大力开展以推优上岗、推优入党为主要内容的“双推优”活动，乡镇计生办主任全部进入同级党委班子序列，先后有61名人口计生干部提拔重用，111名人口计生干部光荣加入党组织，营造了人口计生系统“能人”爱干“要事”的良好氛围，推动了和谐人口、魅力计生建设新工程的顺利开展。
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段 基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，借鉴国内外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观站在历史 和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，深刻回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的一系列重大问题，是中国特色社 会主义理论体系的重要创新成果。是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要坚持以经济建设为中心， 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展 和对外开放，坚持走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略，推进经济结构的战略性调整，加强农业的基础地位，积极推进西部 大开发，有效发挥中部地区综合优势，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。
一、科学发展观第一要义是发展。以经济建设为中心是科学发展观的前提。经济建设是强国之路。中国自古就有“落后就要挨打”的训戒，我国要立于世界民 族之林，就必须要有强大的经济作基础。“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。发展才是硬道理。”这是邓小平反复强调的一个重要思想。在经济建设中，要坚持中国特色社会主义政 治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以 及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。科学的发展观就是时刻提醒我们在经济高速运转的过程中不能违反客观规律来办事，要有全面的 观念，运用协调的方法，达到全面和持续发展，换取人类政治、经济、社会的最大利益，做到又好又快的发展。
二、科学发展观的核心是以人为本。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。在任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民 服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们的事业在发展，社会在进步，人民群众的利益需求也不断在发展。实现群众的愿望， 满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。我们必须坚持从群众中来、到群众中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍 惜民力，不断实现民利，保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益，让人民群众享受到改革发展的成果。始终不渝地坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直 接、最现实的利益问题，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，多为群众办好事、办实事，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居， 不断实现社会公平正义、促进社会和谐，维护社会安定和团结。
三、统筹兼顾是科学发展观的根本方法。要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求， 把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。要正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵 动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破，做到以点带面、协调推进。
统筹发展的任务就是完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。
总之，贯彻落实科学发展观，加强和改善党对经济工作的领导，迫切需要提高领导干部贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。科学发展观贯穿于我们各 项工作之中，只有深入学习，认真领会了，才能牢牢记住任何时候都要用科学发展观来统领我们的工作，达到运用自如。同时，要根据履行职责的要求，本着缺什么 补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家里手。
参考资料： http://hi.baidu.com/japanboy/blog/item/b880b4d6702ee32707088b01.html
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段 基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，借鉴国内外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观站在历史 和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，深刻回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的一系列重大问题，是中国特色社 会主义理论体系的重要创新成果。是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要坚持以经济建设为中心， 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展 和对外开放，坚持走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略，推进经济结构的战略性调整，加强农业的基础地位，积极推进西部 大开发，有效发挥中部地区综合优势，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。
一、科学发展观第一要义是发展。以经济建设为中心是科学发展观的前提。经济建设是强国之路。中国自古就有“落后就要挨打”的训戒，我国要立于世界民 族之林，就必须要有强大的经济作基础。“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。发展才是硬道理。”这是邓小平反复强调的一个重要思想。在经济建设中，要坚持中国特色社会主义政 治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以 及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。科学的发展观就是时刻提醒我们在经济高速运转的过程中不能违反客观规律来办事，要有全面的 观念，运用协调的方法，达到全面和持续发展，换取人类政治、经济、社会的最大利益，做到又好又快的发展。
二、科学发展观的核心是以人为本。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。在任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民 服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们的事业在发展，社会在进步，人民群众的利益需求也不断在发展。实现群众的愿望， 满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。我们必须坚持从群众中来、到群众中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍 惜民力，不断实现民利，保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益，让人民群众享受到改革发展的成果。始终不渝地坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直 接、最现实的利益问题，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素，多为群众办好事、办实事，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居， 不断实现社会公平正义、促进社会和谐，维护社会安定和团结。
三、统筹兼顾是科学发展观的根本方法。要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求， 把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。要正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵 动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破，做到以点带面、协调推进。
统筹发展的任务就是完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。
总之，贯彻落实科学发展观，加强和改善党对经济工作的领导，迫切需要提高领导干部贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。科学发展观贯穿于我们各 项工作之中，只有深入学习，认真领会了，才能牢牢记住任何时候都要用科学发展观来统领我们的工作，达到运用自如。同时，要根据履行职责的要求，本着缺什么 补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家里手。
给你一篇关于科学发展观的论文,问题是得由你本人把下面这篇论文具体化,增加你自己的语言和论点,才能达到你的要求.也就是要稍加修改.
科学发展观是推进我国改革开放和社会主义建设必须长期坚持的指导方针。在新的历史条件下，党的组织工作必须自觉地按照科学发展观的要求，创新思维模式、工作思路和工作方式，不断开创新局面。
创新思维模式，从执政兴国谋发展的战略高度谋划组织工作。用科学发展观推进组织工作，必须改变封闭、落后和一切不合时宜的思维定势，顺应时代的变化和新形势新任务的要求，创新思维模式，自觉遵循人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律，根据经济社会科学发展的需要，从党执政兴国的战略高度审视和谋划组织工作。要把促进人的发展和依靠人谋发展作为组织工作的出发点，形成尊重人、关心人、爱护人，用事业凝聚人心，用实践造就人才，有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围，着力构建鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境，激发广大党员和人民群众谋发展、促发展的积极性与创造力，为经济社会科学发展提供强有力的人才保证。
创新工作思路，围绕全面协调可持续发展改进组织工作。按照科学发展观的要求开展组织工作，必须尊重客观规律，把握事物发展的内在联系，用整体的、系统的、协调的观点，围绕可持续发展，科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路。就组织工作服务大局而言，既要突出经济建设这个中心，又要正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，坚持“四位一体”协调推进。干部的选拔任用，要充分考虑各方面、各层次的需求，统筹协调，科学配置。要积极主动地围绕经济社会的科学发展配干部、强素质、抓基础、管长远。要按照统筹兼顾、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，整合组织资源，增强组织优势，为促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展提供强有力的组织保证。就组织工作本身而言，要统筹规划，科学安排，使党的组织建设、党员教育管理、领导干部的选拔任用、干部队伍建设与人才队伍建设等各方面相互促进，整体推进，着力提升组织工作的整体效益。
创新工作方式，在加强自身能力建设，提高组织工作干部素质中强化组织工作。按照科学发展观的要求开展组织工作，必须加强组织部门的自身建设，使组织工作队伍在能力素质上与新的时代要求和新的历史任务相适应。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，组织工作的地位、作用越来越重要，对组织工作的要求也越来越高。组织部门只有勇于挑战自我，不断完善自我，不断加强自身建设，不断提高组织队伍自身的素质，才能有效地履行职责，开创组织工作的新局面。要着力提高组织工作队伍的政治品质，牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的理念，坚持公道正派的原则，形成正确的用人导向；加强组织工作队伍个体和整体的能力建设，提高组织工作的预测性和前瞻性，提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力，保持组织工作的旺盛生机和活力；强化主动服务的意识，不断增强主动服务大局的自觉性，热情而真诚地为党员、为干部、为基层同志服务，使他们感到“家”的温暖，增强信任感和亲切感，提高凝聚力和战斗力。
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