区油区办上半年的工作总结
20xx年以来，区油区办、油地结合办紧紧围绕区委、区政府中心工作，把握形势，立足实际，不断夯实油区发展基础，挖掘管理、增收潜能，拓宽思路，创新措施，进一步提升油区管理工作水平，促进油区机关效能与经济效益“双效”增收。半年来，认真开展了以“治理作风顽疾，清除发展障碍”为核心深化机关效能提升行动，“千名机关干部下基层”、“夯基挖潜、创新增效”等系列活动，努力实现油区职能规范强化，机关管理科学有效，队伍建设健康推进，任务目标圆满完成。
一、主要工作开展情况
上半年积极与石油管理局油地工作处、财务资产处等部门沟通联系，协调共建资金，确保攻坚项目顺利实施。先后获得平安建设先进集体，市“三八”红旗集体，全市安全生产先进单位、区精神文明考核先进单位、目标管理考核三等奖、工会工作先进集体等荣誉称号。
（一）油地结合工作扎实有效开展。一是务实高效，扎实推进油地军港共建工作。高标准做好油地军港联席会议的议题征集、评审、项目督办等工作，做到科学规范、简明实用。积极做好第十次油地军港联席会议确定12项共建事项的督查督办工作，促进共建工作落到实处，上半年开展共建项目进展情况督查一次，印发督查专报一期。目前大部分共建项目都按期推进，部分已完工。切实做好油地军港信息共享工作，印发《油地军港工作动态》2期。二是加大油地军港四方共建工作调研力度。结合实际，加强油地军港四方和谐共建工作的调查研究，3—4月份，分别到相邻县区和镇街调研油地共建及油田帮扶镇街工作，力争为四方团结共建工作再上新台阶提供有价值的调研成果，所撰写的《关于全区油地军港共建工作情况的调研报告》获得区政府调研成果评选一等奖。三是规范油地共建项目建档管理工作。认真做好共建项目的调研、提报、建档等工作，建立20xx年油地共建项目库，多渠道协商共建项目，积极做好共建项目资金的争取协调。四是扎实做好《油区志》的编纂工作，协助区委筹备召开了20xx年油地迎新春茶话会，为首届“黄湿地槐花节”开幕式做好服务，按照活动分工方案，落实车辆协调调度、请柬印发送达、参加名单等任务。同时，配合区交通局勘察疏港公路施工现场，确定涉及到的油田部门及生产实施，根据工程部门提供的资料及现场勘察情况，结合相关油田部门制定整改或避让措施，确保工程施工如期进行，有效保障了活动成功举办。
（二）工农协调服务不断提升质量。一是管理服务相结合，进一步强化施工备案制度。先后到物探公司，东胜公司、胜利石油开发中心，采油厂所属矿区等石油企业开展工作调研，有针对性的制定工作措施。提高服务质量的同时，狠抓自身管理，保持与石油企业工作时间同步，节假日轮流值班制度，确保石油企业每项工程施工备案及时服务到位。截至目前共办理《施工备案书》150余份。二是做好统一结算。加强与石油企业、镇、街结合，强化管理，避免私自挂账结算现象。同时，为了使油田施工单位工程顺利进行，尽早统筹做好今年的工农款项挂账兑付工作，及时督促石油企业各相关部门即时办理挂账。三是在石油企业施工过程中加大与镇、街结合相关工作的.协调力度，积极靠上，及时督促指导各镇、街，加大推进工作力度，服务大王北区域钻井施工，积极化解东胜公司在义和镇小围子村管线穿涵施工矛盾纠纷，有效保障了石油企业生产施工顺利进行。四是积极协调处理蓝色经济开发区规划建设与油田单位生产之间的矛盾，进一步跟踪服务，帮助明确生产设施标识，协助污水管线施工，协商生产路与园区主路修建利益兼顾，并高质量做好相关服务工作。
（三）油区秩序治理常抓不懈。集中开展春季油区秩序治理宣传活动、“油区净化行动”、油区治安集中整治“三大”行动。联合市油田物资稽查支队和黄河以北油区稽查队伍，深入镇街、村居、交通要口、重点地区联合宣传，提高群众守法意识，树立“油地共建，共同发展”的观念。出动宣传车辆20余台次，人员80余人次，发放宣传材料3000余份，营造良好的舆论氛围。集中整治行动中，全面推行“联合查、集中堵、局部打、重点清、全面巡”的工作模式，充分利用电子监控系统和手持夜视仪等先进设备，强化油区稽查力度。上半年共查扣涉油车辆24辆、涉油人员35人、移交公安分局5人、查扣纯油30.45吨、查扣外运油田废旧物资200于吨，轻质油2吨，电缆210米，取缔非法收购点4个，进一步净化了油区秩序。
（四）管道保护监管落实到位。一是到其他县、区进行学习交流，查找问题，总结经验，通过网络课堂查找破解工作中遇到的各种难题的方法。学习借鉴淄博、潍坊等地的管道监管先进经验模式，取长补短，逐步探索我区石油天然气管道监管模式。二是以全市开展石油天然气管道安全隐患集中整治行动为契机，深入油气管道沿线各镇街道进行油气管道法律法规宣传，出动宣传车辆30余台次，发放宣传单页5000份，收到了良好的社会反响。积极与宣传部、团委、电视台等部门协调，做好“管道安全知识问答竞赛”准备工作。联系政协、区摄影家协会、黄摄影家协会筹备“争做管道安全卫士”摄影大赛。三是加大巡查力度，妥善处理了六合街道外商开发项目占压河采二矿外输管线、疏港高速绿化带施工取土影响管道安全、采油厂西一站至孤一联合站外输线占压等事件。半年来管线巡查50余次，发现违法施工3处，采油厂上报占压2处，采油厂上报占压1处，集输分厂上报占压1处，发放停工通知书两份，消除违章占压2处。
（五）社会责任履行尽职尽责。今年继续帮扶大山村实施绿色产业基地建设及水、路配套工程，帮助特色种植产业技术指导，拓宽销售渠道，帮助农民增收。认真落实“千名机关干部下基层”活动，抽调精干人员，组成三个工作组，深入基层，调研摸底，建立台帐，立足群众生产生活实际，迅速开展各项工作。“春节”、“六一”、七一前夕走访慰问9户困难群众，5户党员，关爱9名贫困儿童，帮助解决实际困难。支援消防、武警、边防站所8万元改善基础设施，促进双拥共建。帮助协调部门关系，优化挂职企业发展环境。社会评议、群众满意度不断提升。
二、工作中存在的困难和问题
一是油区工作的复杂性不断凸显，油区职能相对较弱，增收渠道单一，同时受中石化EIP管理模式和石油企业工程量、赔偿标准的制约，实现非税性收入大幅增加的难度加大。二是多数石油企业产量不稳定甚至下滑，生产任务和成本控制压力加大，造成了对油地共建项目的积极性不高，主动性不强，油地共建项目较少，已确立的共建项目实施困难，协调成效缓慢。三是油区工作的外部环境不断变化，工作没有固定模式可循。石油企业增产上产与地方群众利益之间的矛盾日渐突出，协调难度加大。四是有关部门向石油企业求援制度执行不力，多头求援、变相求援现象时有发生，影响油区发展环境。
三、下半年工作具体措施
（一）进一步健全油地军港联席会议议题评审机制、共建项目统一管理机制、信息资源共享机制。重点完善联席会议确定事项督查考核机制，保障联席会议确定事项有序推进，取得实效。高标准做好油地军港联席会议的议题征集、评审、服务、督办等工作。认真开展共建调研，建立定期座谈、专题调研制度，多渠道协商共建项目，积极做好共建项目资金的争取协调。扎实做好第五轮油田帮扶镇街工作，推动帮扶工作深入开展。
（二）进一步加大“四项制度”的落实力度，严格备案、结算程序，不断加强石油企业施工作业秩序检查力度，完善和强化油区督查考核办法，全面提升油区管理工作水平。进一步完善工农赔偿即时办理运行机制，规范台帐管理，确保账目清晰，兑付准确及时。加大协调力度，妥善化解工农矛盾，为石油企业开发建设提供优质高效的服务，维护群众的合法权益，营造安全稳定的发展环境。
（三）严格安全管理，规范运行模式，加大协调力度，搭建与东部油区的合作平台，确保协议油平稳运行。不断强化储备能力，不断增强油区创收能力。同时多方争取气源，实现燃气经营规模化，效益最大化，实现“油气双轮驱动”的战略目标。
（四）深入研究和把握油区维稳工作的规律和特点，打造一支作风过硬、执法严明的稽查队伍。不断加大工作力度，完善油区秩序联合治理模式，充分发挥、管理中心职能优势，强化油区管理，逐步实施三个治安监控中心的联网对接，形成强大的治安防控网络，实现油区管理无缝隙覆盖。严厉打击涉油犯罪，取缔非法“三小一点”，查处私拉乱接油田水、电、气及非法外运油田生产建设性物资器材行为，健全完善油区秩序治理长效机制，创建安全模范油区。
（五）加大普法宣传力度，不断增强石油企业、地方群众保护管道的法律意识和社会责任意识。细化境内石油企业石油天然气管道分布、走向及占压情况，详细记录备案。并根据油田管道的管径、性质的不同情况，分类梳理，重点治理。加强石油天然气管道的巡护监管，指导、监督有关单位履行管道保护义务，稳妥调处违章占压和违章施工行为，确保石油天然气管道安全运行。
20xx年油区工作实现时间过半，任务过半，在区委、区政府的正确领导下，我们有决心继续立足本职，发挥优势，克服种种困难，圆满完成20xx全年任务目标。
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