中亚地区与世界的经济关系和油气安全战略 世界石油新格局是什么？
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一、中亚国家与世界的经济联系
在原苏联时期，中亚国家的对外经济合作基本上是与其他共和国，特别是俄罗斯进行的。独立后，尽管中亚五国提出了同时面向西方和东方，减少对俄罗斯的依赖，加强经济独立的目标，但实际上俄罗斯仍是多数中亚国家主要的经济伙伴和经济一体化的首选国家。目前中亚国家的对外经济合作，主要包括参与独联体国家和临近地区的经济一体化，加入国际经济循环，发展与西方国家以及其他有经济前景的国家的经济关系。
二战后，世界经济发展的突出特点之一就是出现世界经济一体化加强的趋势。中亚五国独立后的首要任务之一是使本国经济与世界接轨，为本国经济发展创造必要条件。
近几年来，世界经济发生很大变化，一方面，国际贸易的快速增长，多边贸易体系取得重大突破，中亚国家加入国际贸易的机会增多；国际资本流动达到空前规模，缺少资金的中亚国家可以比较容易得到国外资金；国际分工和跨国公司空前发展，全球约有四万多家跨国公司，为中亚国家开展对外经济技术合作创造了条件。但中亚五国作为新独立的国家，经济体系尚未成型，如何把本国经济的健康发展与国际经济贸易结合起来，是一项非常艰巨的任务。另一方面，金融动荡易造成更大范围的冲击，中亚国家缺少资金，但又急于发展经济，其金融体制非常脆弱，很容易受到国外经济危机的影响；国际垄断大幅度扩展会威胁到发展中国家的利益。中亚国家所面临的这些新的国际经济格局，已经完全突破了传统的发展模式和思维方式，这需要中亚国家在新的国际分工中寻找自己的有利位置。
面对新的形势，中亚五国克服各种困难，采取了一系列措施，主要是积极调整和改革国内的经济体制和经济结构，采取灵活的经济政策，大力引进外资，扩大与其他国家、国际组织经济合作的领域和规模。但中亚五国的经济总量在世界经济中所占的比重很小。为提高自己的经济实力，适应国际竞争需要，积极采取以下措施：
1）立足于引进市场经济，采取以市场经济为取向的宏观经济和微观经济政策措施。
2）调整产业结构，加快产业结构升级的政策和措施。中亚五国的产业结构非常不合理，调整工农业生产的结构是经济政策的核心内容之一。
3）加快科技进步，加快科技成果向生产力转化的政策措施，中亚各国政府都努力鼓励企业提高生产工艺和增加科技含量较高的制成品投资和出口。
4）强调地缘政治和地缘经济的重要性，即加强区域经济合作的政策措施。中亚五国积极促进和参加地区内的经济一体化进程，摆脱传统上对俄罗斯的依赖。
中亚五国制订的经济战略，都是立足于摆脱危机，引进市场机制，提高产值，借鉴东亚和东南亚国家出口导向型经济的成功经验，大力引进和利用外资。
中亚五国对参加世界上主要的经济贸易组织表现出莫大的兴趣，积极参与国际经济循环，争取尽可能多的对外贸易机会。首先中亚五国希望尽快加入世界贸易组织，但是他们也考虑到了本国的经济利益，在加入的进程中采取了不同的方式，乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦虽希望尽早加入世贸组织，但也不希望本国经济受到破坏。而吉尔吉斯斯坦则在接受世界贸易组织的条件上没有更多的考虑。加入世贸组织不能使没有完全摆脱经济危机的中亚国家马上获得巨大的贸易利润，他们还是把俄罗斯作为它的主要贸易伙伴，与俄罗斯组成的关税联盟以及同俄罗斯的经贸关系仍会起主要作用。
二、中亚国家的油气安全战略
中亚五国工业十分落后，制成品和深加工产品的出口份额少，缺乏发展本国经济所必需的资金，而目前唯一可以为本国带来外汇收入的就是本地丰富的油气资源。
中亚国家不仅把开发资源作为发展经济的支柱，而且认为资源甚至可以成为维护独立与安全的可靠基础，是与大国发展关系的重要保障。中亚五国在原料和能源生产和出口方面都制定了雄心勃勃的计划。也吸引了大量的外国投资，组成一个个资金雄厚的国际财团。
中亚的石油资源吸引了大量外国投资。到2000年开发中亚石油和其他资源的外国投资协议金额达数百亿美元，到1999年初，实际投入已超过50亿美元（孙壮志，2001）。
中亚地区蕴藏的资源被称为“冷战时代封存下来的宝贵财富”。中亚国家准备利用这笔“财富”富民强国，还要经受几个方面的严峻考验：一是资金和技术问题，最保守的估算也需要数十亿、上百亿美元的投资；二是外部干预问题，各种国外势力在中亚争夺战略资源使中亚国家无法实施一种“最经济的”方案，国际合作经常受到干扰；三是能否稳定国内经济政治形势问题，即保证已签署的各项协议顺利实施和给投资、合作者以必要的信心；四是周边“热点”能否消失的问题，阿富汗、外高加索、塔吉克斯坦等地至今仍危机四伏。独立多年来，多数中亚国家的能源、原料生产逐年下滑，相应的设施、工艺越来越落后，处于艰难的维持状态。
为了充分利用本国的资源优势，在国际经贸和外交关系中处于有利的位置，中亚国家的油气安全战略主要有：
1.继续加强与俄罗斯在能源运输领域的合作
中亚五国和俄罗斯都是原苏联加盟共和国，在原苏联时期，由于国民经济过分专业化，结构畸形，经济上对俄罗斯的依附性很强。苏联解体后，原中亚五国在经济上对俄罗斯的传统依附关系很难改变，特别是中亚五国的油气出口管道大都需经过俄罗斯境内，油气出口很容易受到俄罗斯的控制。为此，继续改善和加强同俄罗斯的经济关系，对于中亚五国的油气出口是很有裨益的！
2.同时面向西方和东方，减少对俄罗斯的依赖，加强经济独立
为了减少在能源运输和经济上对俄罗斯的过分依赖，中亚各国四面“出击”，与周边国家、欧美发达国家、国际金融组织签订了一系列协议，草拟、实施了各种方案，划出一条条能源出口新线路。
3.制定优惠政策，吸引国际资本投向本国的油气产业，加大油气勘探开发力度
中亚的资源使世界许多有经济实力和有地利之便的国家纷纷“挤入”该地区，中亚国家成为不同经济集团的争夺对象，这些地区性的经济集团彼此间相互竞争、相互妥协，产生诸多矛盾。参与中亚资源竞争的国家主要是美国、欧洲国家、俄罗斯、中国，还有日本、土耳其、韩国。这些国家之间的关系错综复杂，中亚国家在“夹缝”中面临着压力与选择。只要中亚国家发挥资源优势，处理好同这些国家的外交关系，参加周边的经济圈，就可以利用大批的国际资本，加大在油气勘探开发上的投资，扩大产储量和出口，从而带动本国经济向前发展。
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