为什么有人把管仲称为中国古代版的“凯恩斯”呢?
齐桓公和管爷多次切磋富国之策,齐桓公建议对人口、房屋楼台、树木、六畜征税,被管爷一一否决,管爷认为税收是有形的,向人民征收会招致不满,最理想的办法是“取之于无形,使人不怒”。
据此,管爷提出“寓税于价”的方法——把税收隐藏在商品的价格里,令纳税者看不见、摸不着,不知不觉中“快乐”地纳了税。具体操作上,管爷提出七个字:唯官山海为可耳。意即把山、海等资源垄断起来,山上出铁矿、海里产盐,实行盐铁专卖。管爷提出由政府控制所有权,把经营权下放给民间商人,然后以一定比例分配利润。
这种国有民营的方法,对后世政权产生了重大且根本性的影响。这些在国家控制下经营垄断资源行业的企业,在现代中国叫国企。
管爷从早年的从商经历中认识到工商业盈利能力大于农业,振兴商品经济是增强国力的最佳途径,他在齐国展开了一整套包括产业、税收、价格等多领域整体的改革试验。用现在的话说就是“放活微观、管制宏观、鼓励投资和消费”。
放活微观:具体就是对内刺激经济发展,对外降低关税。国内渔业、盐业过关隘只登记不征税,出口商品实行单一税制。对于来齐国做生意的商人,更是大开国门,甚至还建有专门招待外国商人的客舍,提供饭食。从此“天下商贾归齐若流水”。为活跃市井,管爷还首开色情业,以此吸引外来商旅,并大收其税,这也是管爷被拜为娼妓业的“祖师爷”的原因。在这种自由贸易政策的刺激下,齐国商业一片繁荣,首都临淄居民达30万之多,是当时世界上最大规模、最繁华的城市,而与其同时期的雅典城人口不足5万。
管制宏观:就是加强政府对经济的干预,利用财政杠杆来调节经济和增加国家收入。管制宏观最重要的制度创新是盐铁专营,就是对盐业、矿山等国家资源进行“资产国有,民间经营”,然后从中提取利润。盐铁专营政策对后世的影响绵延两千余年,迄今犹存,成为中央集权制度的经济保障。
鼓励投资和消费:在管爷的经济思想中是鼓励消费的,管爷认为“俭则伤事”,甚至鼓励奢侈消费,在《管子》一书中就有一篇奇文《侈靡篇》,管爷认为不断消费,才能促进生产和商品流通,贫穷之人才有工可做。同时管爷在《乘马数》中还说每当凶年,国家应建造宫室台榭,以此促进人民就业。这种通过政府固定资产投资来刺激经济复苏、促进就业的做法,直到两千年后西方人才学到手。
管爷真乃无师自通的经济天才。
(管仲老街一景)
管仲召集两国商人,对他们说:“你们织绨十匹,我给你们三百斤金,如果织绨百匹,我就给你们三千斤金。”鲁、梁二国果然中计,在政府鼓励下,民众纷纷从事织绨纺织,农事因而荒废,一年多下来,粮价暴涨。此时管仲下令关闭与鲁、梁的通商关口,不再进口一匹绨布。
鲁、梁两国经济顿时崩溃,难民纷纷涌入齐国,管仲顺势让他们去开垦齐国的很多荒地,反而促进了齐国的农业生产。鲁、梁二国从此一蹶不振,不得不亲自向齐国纳币修好。管仲还利用同样的手段制服过莒国和莱国,其手段之高妙和狠辣,迄今仍让人叹服。
以上就是管爷,称为中国古代版的“凯恩斯”,一点也不为过,却比西方的凯恩斯整整早了两千多年。
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