控制总量和事业编有什么区别

控制总量备案制是公益二类事业单位一种创新的管理方式,其待遇与事业编制并无差异。这种制度实际上是一种浮动编制,它不直接分配给个人,而是隶属于单位。员工在单位工作期间,会占用编制,一旦离职或被解雇,编制则会重新分配给其他员工。医院、中等职业院校和幼儿园等机构通常采用这种方式。简而言之,由于编制数量有限而单位用人需求旺盛,控制总量备案制便成为一种控制编制数量的手段。尽管如此,通过这种方式进入单位的员工在岗期间会享有与事业编人员相同的福利待遇,只是没有编制。控制总量也被称为控制数、控制总数量、人员公知总量备案(管理)、人员控制数,这是为了满足事业单位的实际用人需求,逐步打破编制限制的一种尝试。这些员工与在编员工一样,享受同工同酬和同等待遇。在岗位聘用、职称考评、薪酬分配、社会保险、福利待遇、管理使用等方面,二者完全一致,但控制总量的员工不计入编制,没有编制的教师属于控制总量。
事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定,并设有控制标准:
(1)主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主导地位,一般不低于单位岗位总量的70%。
(2)主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主导地位,一般应占单位岗位总量的一半以上。
(3)主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主导地位,一般应占单位岗位总量的一半以上。
(4)事业单位主导岗位之外的其他两类岗位,应保持相对合理的结构比例。
(5)鼓励事业单位后勤服务社会化,逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。

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