禁毒现状与禁毒历史

毒品问题一直是困扰人类社会健康发展的绊脚石,尤其是21世纪以来,伴随着全球化、经济一体化进程的不断加快,毒品问题日益严重,并已成为全球性灾难,给经济发展和社会进步带来了巨大的威胁(范志海等,2011)。回顾中国禁毒工作(包括禁毒社会工作)的历程可以发现,与毒品的抗争早在清朝雍正七年(1729年)便已开始(张莹、王玥,2014),当时主要是政府层面的行政措施,清末民初才有群众团体参与;新中国成立后毒品曾一度被禁绝,取得举世瞩目的成就;改革开放后受全球毒品浪潮冲击,毒品问题死灰复燃,专业社会工作开始进入禁毒领域展开率先探索;2010年以来,禁毒社会工作在中国(尤其是在珠三角地区)获得了快速发展,全国各地形成了各具特色的禁毒社会工作实务模式。

一、清朝末年的禁烟运动

早在19世纪,英国为打开中国紧锁的封建大门,试图通过鸦片蚕食中国人的身体健康以达到“不攻自破”的目的。而这场灾难性的“鸦片”战争,促使人们意识到了毒品的危害性,也拉开了中国禁毒行动的序幕。道光十八年(1838年),鸿胪寺卿黄爵滋上书道光,建议从重惩治鸦片吸食者,以维护国家经济利益。由此掀起了一场声势浩大的禁烟运动。

(虎门销烟)

1839年6月3日,林则徐下令在虎门海滩当众销毁鸦片,至6月25日结束,共历时23天,销毁鸦片19187箱和2119袋,总重量2376254斤。

虎门销烟从一定程度上遏制了鸦片在中国的泛滥,在民间产生了积极的影响。其次,这次禁烟运动大大增加了中国广大民众对鸦片危害性的认识,使很多人看清了英国向中国贩卖鸦片的本质,唤醒了中国人民的爱国意识。

1909年2月1日在上海召开了近代史上第一次万国禁烟大会,会议肯定了中国在禁烟方面所作的努力。

二、新中国成立初期的禁毒运动

1949年10月新中国成立,百废待兴,面对的毒品安全形势错综复杂。对此,中国共产党和人民政府,面对复杂的形势和严重困难的局面,于1950年2月24日,向全国下达了政务院《关于严禁鸦片烟毒的通令》,该通令是一个极其重要的纲领性文件,表明了党和政府禁毒的决心,同时阐明了禁毒方针和具体政策。

为了彻底禁毒,1952年7月经过充分准备,全国范围内掀起禁毒高潮,集中时间和力量动员广大人民参与禁毒斗争,至同年11月,持续3年的全国性禁烟运动基本结束,中国宣告成为无毒国家,创造了世界奇迹。

三、改革开放以来的禁毒工作

从20世纪80年代开始,危害中国近代百余年的毒品问题死灰复燃(王玥,2010:73),禁毒工作重新提上议事日程。

1979年社会学和1987年社会工作专业的相继恢复,促使禁毒工作与社会工作逐步结合起来。

2003年,上海开始成立禁毒非营利组织,招聘和培训大量禁毒社会工作者,以政府购买服务、非营利组织承接服务的方式,在全国率先进行了禁毒社会工作制度创新。上海禁毒社会工作是中国第一代专业禁毒社会工作,开启了全国禁毒社会工作发展先河。

2008年10月,深圳市禁毒工作办公室将福田区作为禁毒社会工作进驻社区的试点单位,深圳市社区第一个禁毒社会工作站正式成立。

2009年10月,广州市民政局与广州市荔湾区禁毒委员会合作,在荔湾区东漖街率先拉开了社区戒毒与康复试点工作。

2010年5月,东莞市禁毒委员会办公室分别在7个镇街综合治理办公室开展禁毒社会工作试点。

2011年6月,广东联众戒毒社会工作服务中心在珠海正式开工运营,这是首家以开展戒毒社会工作研究和实务工作,推进社会工作在禁吸戒毒专业领域发展为宗旨的公益性非营利性社会服务机构。

综上所述,中国禁毒工作早在清朝末期便开始实践,新中国成立初期共产党领导的禁毒运动取得巨大成就,曾一度禁绝毒品,但改革开放后毒品问题死灰复燃。专业禁毒社会工作于21世纪初在上海实践,10余年来发展迅速,相关研究成果与实务经验颇为丰富。

禁毒现状是比较良好的,曾经吸毒的人员或贩毒团伙都伏法认罪进行改造。
禁毒历史要从晚清中国流入大烟到林则徐虎门销烟,而后到现在的新型常见形状毒品出现

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