广州落户条件将逐步放宽，大专学历可落户这三区
广州落户条件将逐步放宽，大专学历可落户这三区
广州落户条件将逐步放宽，大专学历可落户这三区，此次《规划》明确，预计到2025年，中心四区常住人口约675万人，外围七区常住人口约1425万人。广州落户条件将逐步放宽，大专学历可落户这三区。
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一年前《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）实施方案》正式印发。（下称《实施方案》）
广州片区将在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策。
5月31日，广州发布《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》。（下称规划）
该《规划》提出到2025年，广州常住人口达要到约2100万，并再度提及差别化入户政策!
这意味着，广州落户制度将在近期迎来正式的放松，通过增加人口流动性和释放房票，释放更大的人口潜力。
根据去年《实施方案》：
差别化入户政策，就是在广州现行的户籍迁入管理政策的基础上，结合各区域人口、经济、社会公共服务实际情况，通过实施区域、年龄、缴纳社会保险年限等条件，降低花都区、从化区、增城区的落户门槛，加大广清接合片区的人口有序流动力度，确保广州户籍人口增量稳定有序，促进人口与经济社会协调发展。
具体包括：学历条件将由全日制本科降至全日制大专，对不符合当前广州户籍迁入政策的国内普通高校全日制本科学历或学位（单证）以及全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员，也纳入差别化入户的学历条件范围。
同时，差别化人员落户花都区、从化区、增城区以后，将根据实际居住地、工作地为原则可在白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城7个区之间市内自由迁移，进一步促进了广清接合片区人口在广州的新区郊区有序迁徙，引导人口向新区郊区集聚。
差别化入户人员入户广州在以上7个区内累计缴纳社会保险满3年后，也将可向越秀、海珠、荔湾、天河4个区市内迁移，更进一步引导广清接合片区人口在全市合理畅通有序的流动，推动人口分布与产业布局相适应。
结合《规划》，为了达到2025年广州常住人口2100万的目标，广州将进一步深化户籍制度改革，完善迁入户政策体系，逐步放宽入户限制，实施差别化弹性入户政策，在市内不同区域间实施差别化的入户政策，以吸引更多年轻、高素质的工匠型人才到广州郊区、新区工作生活，促进劳动力要素有序流动。
另外，三胎家庭可多买一套房也会安排上。
广州将推动城市副中心承载中心城区功能外溢，积极引导人口向新区郊区集聚，增强新城区人口经济承载能力。
官方预测，预计到2025年，中心城区（荔湾区、越秀区、海珠区、天河区）常住人口约675万人，外围城区（白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、增城区、从化区）常住人口约1425万人。
《实施方案》和《规划》表明，广州落户政策将马上迎来大范围放松，这无疑会给低迷的楼市注入一剂强心剂。
据《羊城晚报》报道，广州人社局已制定《广州市差别化入户市外迁入管理办法》，对差别化入户政策的具体条件和流程进行了详细规定。
如果正式文件将非全日制大专和28岁的申请门槛再度放宽，那它将是广州楼市今年核弹级别的政策。
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2021，北上广深的人口增长全部失速，总共只增长了约12.5万人，只有成都或者杭州一个城市的1/2。
具体来说，2021年，广州增长了7.03万人，上海增长了1.07万人，北京则下降了0.4万人、深圳增长了4.78万人。
与往年数据相比，这完全是断崖式下跌。
七普数据显示，从2010年到2020年，北京平均每年净增22.8万人，上海平均每年净增18.5万人，广州平均每年净增59.7万人，深圳平均每年净增71.4万人。
在此背景下，广州率先开了一个大招！
昨天（5月31日），广州市政府办公厅正式发布《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）
这是对去年11月26日《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划（征求意见稿）》的正式批复。
这份《规划》透露出一个非常重要的信息，那就是到2025年广州常住人口的目标值是：
约2100万人。
这意味着什么？
2021年，广州常住人口是1881.06万人，这意味着未来四年，广州还要继续“抢”218.94万人：
平均每年净增55万人。
55万人，这与过去10年广州常住人口的年均增量基本相当，从2010到2020年，广州平均每年净增59.7万人。
不过，有人可能会对此产生疑问。
要知道，2021年广州人口增长突然失速，全年仅增长7.03万人，未来四年，能再次回到巅峰状态吗？
其实，这个也没啥难的，因为按照另一个统计口径，广州的人口早就超过2100万了。
早在2020年，广州市政政府工作报告就透露，广州是一个“实际管理服务人口超过2200万、流动人口超过1000万的超大城市”。
实际管理服务人口是一个比常住人口更宽泛的统计口径，但广州只要继续放宽户籍政策，或者继续加强常住人口登记，这个口径中的相当一部分人很快会转化为常住人口。
所以，常住人口2100万，这个目标值看上去很高，但只要广州不收紧政策，并不难。
广州当然不会收紧，还准备放一个大招：
差别化落户。
所谓差别化落户，就是把城市分为中心城区和外围城区两个部分，然后实行不同的落户政策，那么广州是如何划分中心城区和外围城区的呢？
《规划》明确：
中心城区是荔湾区、越秀区、海珠区、天河区等四个区。
外围城区是白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、增城区、从化区等七个区。
看明白了吗？中心城区其实就是老三区（荔湾越秀海珠）再加一个天河区，一般也称之为中心四区，而黄埔、番禺、白云这些近郊新城虽然发展迅猛，但仍然没有摆脱外围区的.标签。
但你千万不要认为，被划分到外围城区就是利空。恰恰相反，是利好。
因为，《规划》的意图其实要严控中心四区，要给外围城区开小灶，给予外围区更宽松的户籍政策。
此次《规划》明确，预计到2025年，中心四区常住人口约675万人，外围七区常住人口约1425万人。逐步提升外围城区常住人口占比，较2020年增加约1.79个百分点。
这意味着，未来四年，外围7区的人口增量将达到168万人，中心四区的人口增量只有51万。
换句话说，未来四年，广州人口还将继续大规模增长，但主要去向是外围城区，这对嗷嗷待哺的外围区来说、是重大利好，尤其是楼市。
那么，具体会怎么做呢？
此次《规划》只是重申：要在市内不同区域间实施差别化的入户政策，以吸引更多年轻、高素质的工匠型人才到郊区新区工作生活。
具体怎么做，需要到另一份文件中找。
根据2020年12月广州市人社局就曾发布的关于公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》，在7个郊区新区，只需大专学历+28岁以下+社保满一年，就可落户广州。
(一)拥有国内普通高校全日制本科学历或学士学位(单证)，或拥有国内普通高校全日制大专学历，或全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员;
(二)年龄在28周岁及以下;
(三)申报时须在差别化入户实施范围区域内连续缴纳社会保险满12个月。
当时就有媒体戏言，广州11个区今后将划分为本科区（中心四区）和专科区（外围7区）。
不过，这个征求意见稿，似乎还没有正式批复，也迟迟没有真正执行。
但从今年的情况来，差别化落户政策势在必行，紧迫感越来越强，再不落实的话，不仅楼市无望，本来应该流入广州的人才还可能会被成都、武汉、杭州等新一线城市截流。
在四个一线城市中，广州的财政状况最弱，如果能在人才政策、户籍政策上做到最友好、最宽松，相信这是大多数人乐见其成的。
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从城市借鉴角度看，后续一些大城市也可以在郊区放松落户政策，即积极推进差别化、阶梯化的落户政策。
广州落户将正式放宽。
6月6日，据广州市花都区政府新闻办公室消息，《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）实施方案》正式印发，广州片区将在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策，全日制大专生被纳入落户范围。
所谓差别化入户政策，就是在广州现行的户籍迁入管理政策基础上，结合各区域人口、经济、社会公共服务实际情况，通过实施区域、年龄、缴纳社会保险年限等条件，降低花都区、从化区、增城区的落户门槛，加大广清接合片区的人口有序流动力度，确保广州户籍人口增量稳定有序。
此前，国家发展改革委在《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出“鼓励超大特大城市取消郊区新区落户限制”，在《2021年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》提出“各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，合理确定落户条件”。
截至目前，国内同等类型城市尚未出台实施类似的区域差别化入户政策，广州市差别化入户政策已完成了社会公众意见征询等工作，将于近期颁布实施。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此类政策意义非常大，使得大城市落户政策更加容易，也更加具有阶梯落户性质。“换句话说，要在广州落户，可以选择此类远郊区进行落户，其落户门槛不高且当前也给予了各类政策便利。”
同时，2020年第七次全国人口普查数据显示，广州全市常住人口1867.66万，户籍人口985.11万，来穗常住人口937.88万。与2010年第六次全国人口普查相比，广州常住人口增加597.58万，增长47％，增量位居全国第二位。到2025年，广州计划全市户籍人口达到约1120万，年均增长率为2.6％；常住人口达到约2100万，年均增长率为2.4％。这一政策将助力广州完成人口增长计划。
除了人口会实现一定增长，严跃进认为，落户放开后会激活更多购房需求：一方面落户政策使得购房门槛降低，使得购房意愿更容易释放，带动市场交易释放；另一方面是此类落户政策正好处于当前房地产政策放松阶段，也是类似房贷政策持续放松的阶段。综合这两点，其对于广州北部三区的房地产市场有活跃态势。
从楼市方面看，广州已出现去化周期攀升问题。广州中原研究发展部数据显示，5月份，广州新房库存已经达到1157.9万平方米，去化周期攀升至14.9个月，库存量和去化周期均创下近一年新高。
5月份，得益于开发商供货积极性有所提高与央行宣布降息，广州新房成交6177套，环比上涨了13％，但同比来看，相较去年5月10220套依然跌去40％。
“从城市借鉴角度看，后续一些大城市也可以在郊区放松落户政策，即积极推进差别化、阶梯化的落户政策。”严跃进表示。
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