株洲市城市户外广告设置管理办法
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本办法所称大型户外广告，是指任意一边边长大于四米或者单面面积超过五平方米的户外广告。第四条 市、县（市）城市管理和综合执法部门（以下简称城市管理部门）是户外广告设置行政主管部门，负责本辖区户外广告设置监督管理工作。
发展和改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、应急管理和市场监督管理等部门依照各自职责，依法做好户外广告设置监督管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当配合城市管理部门做好本辖区的户外广告设置日常监督管理工作。第五条 任何单位和个人发现违反本办法规定设置户外广告的，有权投诉或者举报。城市管理部门应当依法对投诉或者举报进行处理，并将处理结果向投诉人或者举报人反馈。第二章 设置规划第六条 城市管理部门应当会同自然资源和规划等部门编制城市户外广告设置专项规划和城市重点区域户外广告设置详细规划，报同级人民政府批准后实施，并在政府网站全文公布。第七条 城市户外广告设置专项规划应当符合城市总体规划，根据规划区域功能、道路功能、建筑物使用性质以及户外广告设施对城市景观的影响程度，实行重点控制和分区管理，对户外广告的总量和布局进行控制，确定允许或者禁止设置户外广告的区域和位置，并规划适量的公益广告位和公共信息栏。
城市重点区域户外广告设置详细规划应当明确重点区域户外广告的数量、位置、形式和规格等。第八条 城市户外广告设置专项规划和城市重点区域户外广告设置详细规划，不得擅自修改；确需修改的，应当对原规划的实施情况进行评估总结，并向原审批机关提出专题报告，经同意后，按照原审批程序报批。第九条 编制城市户外广告设置专项规划和城市重点区域户外广告设置详细规划，应当采取论证会、听证会、向社会公示等形式征求专家、行业协会、利害关系人和社会公众的意见。第十条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）在国家机关、文化教育场所、文物保护单位、风景名胜区建设控制地带范围内的（公益广告除外）；
（二）利用交通安全设施、交通标志、电力设施、永久性测量标志，行道树、公共绿地的；
（三）利用建筑物玻璃幕墙、窗户玻璃（含内外侧）、阳台，损害城市容貌的；
（四）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志和无障碍设施使用的；
（五）危及建筑物、构筑物、设施安全的；
（六）妨碍生产或者居民正常生活，损害市容市貌的；
（七）影响道路交通安全的；
（八）法律、法规禁止的其他情形。第三章 设置管理第十一条 设置户外广告，应当符合户外广告设置专项规划、城市重点区域户外广告设置详细规划、户外广告设施技术规范和城市容貌标准。
设置特殊形式的户外广告设施，没有相应户外广告设施技术规范的，城市管理部门应当组织相关专家进行技术论证。第十二条 设置大型户外广告的，应当依法向城市管理部门交纳户外广告资源有偿使用费。未交纳户外广告资源有偿使用费的，不得设置大型户外广告设施。
户外广告资源有偿使用费应当全额上缴财政。
设置大型户外公益广告设施的，应当免予交纳户外广告资源有偿使用费。第十三条 城市管理部门应当设置户外公益广告设施，发布公益广告。户外公益广告设施不得发布或者变相发布商业广告。
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