下邳究竟是指古邳镇还是邳州市呢？ 请问邳州和下邳有什么区别
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下邳是古代的叫法，这个概念有两个含义，一个地域，一个是指城。下邳县，后称邳州，民国由邳州改称邳县，现在又改称邳州。下邳城为其治所，康熙年间水毁，雍正年间迁址于艾山之阳新建城池，即今邳城，原址称为旧州，解放后又迁至运河。
解放后原下邳城址处，即旧州从邳州划归睢宁，称古邳。
详情可以查阅《邳州志》
下邳原址在今天的古邳镇，但是由于几百年前地壳运动（其实就是大地震）古下邳几乎不存在了！一些比较知名的古迹（例如：白门楼）都没有了！所以应该指的是今天古邳镇！
而邳州市是后来聚居又形成的另一个地方。但是如果下邳还在的话，邳州市也应该形成不起来规模。
古代是州郡县制，邳州古称下邳郡，古邳镇古称下邳县城，古邳是隋唐宋元明清时期邳州城。民国时期邳州废为邳县，古邳是邳县老城，解放后1953年古邳划入睢宁县。邳州古邳都是下邳。
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