明朝的内阁制度是哪位皇帝在位时形成的?内阁制度的建立有什么意义? 明代内阁制的历史作用？历史书上是怎么说的？
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所以说内阁真正成为一个处理国家政务的完备机构是在明宣宗时期。
内阁的成立实际上是承担了整个国家的运作，这可以从中后期看出，例如明世宗嘉靖皇帝近二十年不上朝，万历皇帝四十年不上朝，国家机器早就正常运转，权力体制丝毫没有变化，就是内阁在起作用。
自隋唐而宋元，经过七百多年探索，文官制度已经完善，官僚政治已经成熟，帝国的政权其实是由士大夫阶层来支持的。这些人耕读为本，诗书传家，满脑子“忠君报国”，一肚皮“修齐治平”。一旦进入官场，大都能各安其位，各司其职，尽心尽责，因此国家机器甚至在君主缺位的情况下也能运转自如。也因此，尽管皇帝多混账，然而朝臣无大恶。正如《明史•奸臣传》所说，明代作恶多端的主要是太监（有明一代，巨奸大恶，多出于寺人内竖），奸臣的出现竟成为异数（求之外廷诸臣，盖亦鲜矣），唯独嘉靖一朝是个例外（惟世宗朝，阉宦敛迹，而严嵩父子济恶，贪得无厌）。
通过明朝几代皇帝的努力，明朝曾经形成了一套完整的内阁政务体系，它在权力平衡方面堪称完善，后来，它被英国人学习，形成了后来的内阁制和首相制。在中国明朝成化朝时期开始出现的内阁首辅，就是首相的雏形。
朱元璋废“丞相”，设“四辅臣”，在明成祖朱棣 的时候正式成立内阁。内阁实际上在职能上是代替了宰相的工作，内阁有决策权、议政权和行政权，但这个不确定，要看内阁辅臣是否有魄力，一般情况下决策权归皇帝，内阁拥有议政权，六部拥有行政权。
主要形成于明成祖朱棣时期。在一定程度上提高了办事效率，使得国家政务得以快速运转，也避免了皇上一人独断的局面的行程，但是内阁其实和宰相没多大区别，甚至可以说就是叫法不同，当然这是在后期
明成祖朱棣,主要是为了缓和君权和相权这一对长久以来就存在的矛盾，从而有利于加强中央集权，巩固统治！
朱元璋，加强皇帝管理
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