如何提高基层党组织建设工作问题研究

建党90年以来,中国共产党从小到大,由弱变强,领导中国人民冲破重重难关,夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系为指导,领导全国人民改革开放,奋斗进取,全面推进中国特色社会主义现代化建设,综合国力显著增强,取得了举世瞩目的成就,这些都与各个基层党组织的建设密不可分。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。只有抓好党的基层党组织建设、做好群众的工作,才能使我党的先进性永葆。
党的十六大报告中指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础,应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用,而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。
当前,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,要继续推进基层党组织建设,使基层党组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力,就必须围绕全面建设小康社会的大局,把开拓进取与求真务实结合起来,把工作热情与科学态度结合起来,以创新的精神研究新方法,探索新途径。我们要做到充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用、充分发挥党员的先锋模范作用、充分做好群众基础工作就要继续努力做好以下工作:
一、创新工作方法,提高基层党建工作水平
当前,随着改革开放的逐步深入,社会经济领域发生了深刻变化,这给基层党组织建设带来了诸多难题,如“党员难管理,干部素质难提高”等等,直接影响了基层党建工作水平的提高。因此,要提高基层党组织战斗力,必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上凯档下功夫。
改革选人用人办法,实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战冲困斗力强不强,关键在领导班子。加强基层党组织建设,首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中,标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全问题还比较突出,“少数人选人、在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此,我们必须不断增强时代意识,在选人用人上开阔视野,拓宽渠道,建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。
改进基层干部教育培训方式,实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,提高基层干部队伍素质是根本。近年来,基层干部教育培训的效果不甚明显,究其原因,主要在于培训工作缺乏计划性和针对性,被动应急式的培训多,有针对性的培训少。因此,必须制订长远的培训规划和年度培训计划,确保培训工作的系统性和连续性。
适应新的经济组织迅速发展的形势,改进基层党组织设置,消除党建工作“空白点”。在这方面,要建立健全党的基层组织,理顺党组织的隶属关系,这是加强基层党建工作的前提和基础。同时,要确保党员有党组织,有党组织就要有上级党组织;有党组织就要开展活动,就要发挥党组织和党员的作用。
二、拓展工作领域,增强基层党组织的影响力
随着社会经济的发展,新的经济组织与日俱增。面对这种新形势,加强和改进基层组织建设必须适应形势发展变化的需要,不断拓宽工作领域,扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面,增强基层党组织的渗透力和影响力。
在这方面,要建立健全党的基层组织,理顺党组织的隶属关系,这是加强基层党建工作的前提和基础。同时,要确保党员有党组织,有党组织就要有上级党组织;有党组织就要开展活动,就要发挥党组织和党员的作用。
三、创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力
党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众,把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好,工作成效大不大,党组织的战斗力、凝聚力强不强,都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此,必须坚持围绕中心,服务大局,积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体,使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。
从目前看,创新工作载体,必须从以下三个方面去把握。一是围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体。建立干部经常受教育机制,通过教育培训,使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高,带领群众搞石化公司生产维护能力普遍增强;二是根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求,在基层党组织建设中进一步开展“党建三联”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;三是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮块、争先创优等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。
四、推进工作创新,深入开展争先创优活动
党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,必须在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力,在团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定中发挥战斗堡垒作用。
党支部在组织车间党员争先创优活动中,经过宣传贯彻和学习,使党员干部对争先创优活动有了全新的认识,充分体会到作为一名共产党员的责任,尤其在今后的“十二五”规划中,坚持走科技创新之路,突出共产党员先进性实现“两个同发展”。
坚持以争创“六好”党支部为中心,开展争创“四优”活动。基层党支部认真开展“四强”党组织和“四好”班子创建,建立健全党内帮扶、关心、激励机制,认真实施党组织的帮扶工作,解决员工后顾之忧。建立党员党性定期分析制度,引导党员作出岗位承诺。持续完善党建工作内容、方法、工作机制,增强党组织的凝聚力和号召力。认真搞好“五型”班组建设,不断加强包机管理,提升设备运行受控能力,及时掌握员工的思想动态,把员工的思想观念引导到企业长期稳定发展中来,树立全局观念,突出安全生产的重要性。党员联系员工,用党员的模范行为去带动和感化周围员工,帮助员工转变观念,在设备的维护工作中不断做细做精。
总之,加强基层党组织建设,一是必须坚持自觉用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部,加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导科学发展的水平。二是必须坚持推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,不断激发广大党员投身石化建设、社会建设的内在动力;三是必须把解决高效安全生产、疑难技术攻关、协调群众利益等突出问题作为基层党建工作的出发点和落脚点;四是必须从基层党组织和党员队伍的实际出发,把握新特点、研究新情况、解决新问题、总结新经验、开创新路子;五是必须进一步强化各级党组织抓基层党建工作的责任,切实加强对基层党建工作的组织领导和工作指导,形成党委统一领导、组织部门牵头总抓、有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。
中国共产党已经走过90年的风风雨雨。在党的90岁生日之际,我们每一个人的心情,除了感慨,更多的是感激。回首这90年来,我们的党走过的是一条艰苦奋斗的道路。我们从党的手中接过了党的建设的接力棒,我们就应该更好地从基层将党建设好,使党在今后的路走上轨道,让党的明天更加辉煌、美好。

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