指导思想及范围界定 中华人民共和国国家发展和改革委员会的经济改革
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一、基本指导思想
本次研究是基于高校图书馆在知识积累、信息搜集和存储、服务高校人才培养、科学研究和服务社会的功能与要求，来探索和研究高校图书馆利用网络工具开展系统化信息服务的实现途径问题，是一个从宏观到微观、从全局到具体、从战略规划到政策机制复杂的系统工程问题，因此，在研究过程中必须遵循以下几个方面的基本指导思想：
1.必须坚持高等院校的基本职能，充分体现以人为本的服务宗旨
高等院校肩负着国家人才培养、科学研究和服务社会的三大基本职能。事实上，人才培养和科学研究职能的最终实现，最终还是服务于社会经济发展。在研究和构建高校图书馆网络信息服务体系时，必须要坚持高等院校的基本职能，充分体现以人为本的服务宗旨，不论是人才培养服务体系、科学研究服务体系，还是面向社会的服务体系，必须坚持以服务对象中人的现实需求为出发点，开展系统、全面和便捷的信息服务。
2.必须坚持以知识库和信息源为基础，充分发挥图书馆内外服务功能
高等院校图书馆是学校的知识库和信息源，是实施人才培养、科学研究和服务社会过程中最重要的知识来源和信息渠道。高校图书馆既肩负着知识库和信息源的建设、充实、完善和维护工作，又履行着对内、对外服务的窗口功能。基于网络环境的高校图书馆信息服务体系的研究和构建，正是要充分发挥高校图书馆的智库功能，借助网络优势和条件，开展更加广泛的信息服务活动，更好地服务于高等院校的人才培养、科学研究，以及服务社会工作。
3.必须坚持从实际需要出发，强化网络信息服务的特色化
不同类型的高等院校由于其行业依托背景及学科专业的差异性，往往在人才培养的专业和类型、科学研究的领域和范围，以及服务社会的内容和方式等方面存在着明显的不同，这一特征也就决定了不同类型高等院校在实现其自身基本职能的过程中，客观上存在着不同的服务需求。因此，高等院校网络环境下信息服务体系的研究和构建，绝不可能是一个模式、相同内容，必须要紧密结合本校的学科专业构成特征，构建具有自身优势和特色的信息服务体系，开展具有更强针对性及特色性服务。
4.必须坚持系统科学的研究方法和思路
本次研究的对象既包括高等院校的人才培养过程，又包括学校教师和学生的科学研究工作，还包括高等院校发挥自身优势服务社会的活动和内容，而这些活动和过程又是包含众多子系统的复杂大系统，每个子系统又有其自身的运行规律和特点，高校图书馆信息服务系统的运行状况如何，取决于各子系统中最薄弱环节的运行能力和水平。因此，这就要求我们必须运用系统的思想和方法，来研究高校图书馆信息服务系统各个组成部分的耦合关联程度，科学规划系统整体的发展方向、发展方式和发展水平，探索各个层次系统之间协调运行条件下信息服务系统实现的方式和途径。
5.必须以全面协调的运行机制作保障
基于网络环境的高校图书馆信息服务体系的构建，只是完成了信息服务体系的规划和设计，信息服务功能的发挥、信息服务目标的实现，必须依赖于各项信息服务平台系统的顺利实施，这就要求我们必须建立和完善高校图书馆信息服务体系实施过程中的运行及保障机制，通过对信息服务体系实施过程的检查、监督和服务效果评估，一是保障各项服务体系的贯彻和落实，充分发挥各项服务体系的信息服务功能；二是通过检查评估，科学评判各项服务体系的服务效果，并依据服务效果对相关服务体系进行补充和完善，以保障最终目标的顺利实现。
二、研究范围的界定
依据本次研究的总体思路和主要内容，研究范围界定为：以高等院校教学、科研的系统运行过程为对象，以高等院校人才培养、科学研究和服务社会基本职能的实现为出发点，以高等院校图书馆的知识库和信息源为基础，以不同类型和方向的信息服务体系的规划与构建为途径，以现代网络信息技术为手段，研究和探索高等院校人才需求分析和预测信息服务体系、人才培养实践能力信息服务体系、学生参与教学管理信息服务体系、科研及创新能力培养信息服务体系、高校社会服务信息服务体系、信息服务体系运行保障机制等方面的规划、设计、构建和运行问题，以保障高等院校图书馆网络信息服务体系规划目标的实现。
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