公共组织结构的名词解释
组织结构是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，它是整个管理系统的“框架”。在设计组织结构时，管理者必须考虑六个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。组织结构的本质是为了实现组织的战略目标而采取的分工协作体系，它必须随着组织的重大战略调整而调整。从管理学的角度来看，组织结构的设计主要是为了保证有效的通信和协调。组织结构一般分为四个方面：职能结构、层次结构、部门结构和职权结构。
1. 职能结构：它指的是实现组织目标所需进行的各项业务工作以及它们之间的比例和关系。其考量维度包括职能交叉（重叠）、职能冗余、职能缺失、职能割裂（或衔接不足）、职能分散、职能分工过细、职能错位、职能弱化等。
2. 层次结构：它是指管理层次的构成及管理者所管理的人数（纵向结构）。其考量维度包括管理人员分管职能的相似性、管理幅度、授权范围、决策复杂性、指导与控制的工作量、下属专业分工的相近性。
3. 部门结构：它是指各管理部门的构成（横向结构）。其考量维度主要是一些关键部门是否缺失或优化。从组织总体形态来看，各部门的一、二级结构进行分析。
4. 职权结构：它是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。主要考量部门、岗位之间权责关系是否对等。
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