为什么是普鲁士统一了德国而不是奥地利？ 为什么是普鲁士统一德国而不是其他的公国或者王国
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德丹战争
德丹战争是德意志实现统一的第一个重要步骤。战争是由石勒苏益格—荷尔斯坦因地区问题引起的。荷尔斯坦因地区的居民多数是德意志人，石勒苏益格地区的居民多数是丹麦人。两地的归属，一直纠缠不清。数百年来的多数时间受丹麦统管。1815年维也纳会议认可了这一既成事实。但是德国一直认为这是个“耻辱”。40年代末，丹麦曾正式将这两处划入其版图，引起德意志各邦的强烈反对。为解决争端，1852年英、法、俄、普、奥、瑞典6 国签订了一个伦敦议定书，确认在保留荷尔斯坦因的传统特权的前提下，丹麦仍领有这两个公国。
1863年11月15日，丹麦国王弗里德里希七世死后无嗣，由其堂妹夫克里斯蒂安•冯•格里克斯堡亲王继位。石勒苏益格和荷尔斯坦因两公国居民不愿拥戴新王，因为按照萨利克法兰克人古老法典规定，“土地遗产不得传给妇女”。他们认为两公国应由16世纪初统治过丹麦的克里斯蒂安三世的直系后代奥古斯滕堡公爵继承。对此，丹麦不予理会，并正式宣布前任国王于1863年3月底发布的总宪法生效。宪法取消石勒苏益格和荷尔斯坦因的传统特权，实际上是将之并入丹麦。德意志国内大哗，谴责丹麦违反古老法规，无视德意志主权。荷尔斯坦因人也拒绝宣誓效忠丹麦国王，呼吁德意志联邦议会承认奥古斯滕堡公爵为石、荷两公国的大公。对于德丹矛盾，俾斯麦产生了极大的兴趣，他要把这场纠纷作为普鲁士统一德意志整个进程的一个步骤。他的意图是：
首先，以解决石勒苏益格和荷尔斯坦因的“法律权利”问题，来表达普鲁士的“德意志民族精神”。在那样的历史条件下，最能够树立普鲁士在德意志各邦的威信的，莫过于举起“民族主义”大旗。因为，千百年来，特别是拿破仑战争以来，处于欧洲列强股掌之中的德意志各邦人民，对“维护民族主权”至为敏感。石—荷问题正是俾斯麦挥动这面旗帜的大好时机，他决意牵头“夺回”石、荷两公国，使普鲁士在德意志各邦面前，在全德人民的心目中，成为“德意志弟兄们”的希望。
其次，以此缓和“宪法冲突”。俾斯麦虽则蔑视议会，并对其采取强权压制的手段。但兵役期和军事预算问题一直未决。1863年冬，即石荷危机发生的当年，众议院又在1864年的预算中勾去整编军队的经费。而欧洲的金融巨头，只办理有三方面签字的期票贴现，如果在期票上签字的除了政府以外只有贵族院，没有众议院，或者是由冒名顶替者组成的众议院，那金融界就会把这样的期票当作一张空头支票而不予认可。因此，俾斯麦深知，要使这些裤带里栓着国家钱柜钥匙的自由派就范，有效的办法就是激起他们的“爱国自豪感”，他的石荷政策取得的胜利越大，与众议院自由派的矛盾就会缩得越小。
事态的发展证明，俾斯麦的估计是正确的，当普军在对丹麦战争中攻克迪佩尔要塞后，原先支持奥古斯滕堡大公的柏林自由派，转而支持俾斯麦。俾斯麦利用英、法、俄在国际争端上的矛盾，采取有效措施予以稳住，同时卓有成效地争取到奥地利与其一致行动。1864年1月17日普奥于柏林威廉街签订盟约。奥地利许诺：要是丹麦国王不撤销总宪法的话，奥军将支持普军去对付丹麦。就在普奥拟就盟约的当天，两国联合向丹麦提出最后通牒：限于48小时内宣布已公布的总宪法无效。丹麦拒绝，1月下旬和2月上旬，普奥军队进入石荷。3周后，整个日德兰半岛便为普奥军队所控制。战争的进程如俾斯麦之所料，丹麦向英、法求援，列强作壁上观。丹麦完全孤立，向普奥求和。5月12日，缔结停战协定，丹麦答应让出石荷。1865年8月14—20日，普奥签订了分享战利品的加斯坦因专约，规定：石荷为普奥共有，但分别管理。奥管南面的荷尔斯坦因，普管北面的石勒苏益格；荷的首府基尔港的防务委托普军担任，鄂尔登堡由普奥军队联防；普鲁士有权建筑经荷尔斯坦因境内的铁路，设置电报以及开凿北海通波罗的海的运河。
又是“共有”，又是“分管”；又是南，又是北，为什么要弄得如此复杂呢？其实，俾斯麦的用意很清楚，他在为普奥冲突埋下伏笔。试想，奥地利地处南德，荷地处北德海边，中间横着普鲁士，奥要真正掌握荷，会有多大麻烦？奥管荷，普管石，由普至石必经荷，普鲁士就不能利用“共有”、“过道”制造事端吗？因此，这个“谜底”在俾斯麦那里早就有了。这是“一张遮盖裂缝的糊墙纸”，“我们在这里遇到的问题，是只要欧洲的政治形势许可便可随时用来作为发动（对奥）战争的借口的问题。”只要时机一到，他就会捅破这张“糊墙纸”，打一场“兄弟阋墙”的、决定德意志命运的战争。
普奥战争
解决了石荷危机，俾斯麦立即把搬掉最大的政治障碍物奥地利列为他的政策重心。1866年1月23日，奥地利驻荷尔斯坦因总督路德维希•冯•加布伦茨批准在荷的行政中心阿尔托纳举行支持奥古斯滕堡大公的群众集会。三天后俾斯麦向维也纳发去抗议照会，威胁要“终止两国政府的合作”，要“保留普鲁士政策的行动自由”。奥相门斯多尔夫回答：别人不得干涉奥地利管理荷尔斯坦因的权力。普奥之战一触即发。2月28日，普鲁士国王召开御前会议，俾斯麦就1815 年以来的普奥关系作了分析和总结，并得出结论说：“对普鲁士来说，当前德国和欧洲的形势还从来没有这么有利过。御前会议一致确认，普奥之战在所难免。3月29日，威廉下令增强普鲁士边防部队。此后，随着普意同盟条约的签订，俾斯麦加快战争步伐。6月1日，俾斯麦以破坏加斯坦因专约为名下令普军越过石荷的界河艾德河进军荷尔斯坦因。6月10日，俾斯麦在柏林公布《联邦改革纲要》，提交联邦议会讨论。奥地利控制的议会6月14日表决时以9票对6票的多数否定了《纲要》。俾斯麦进而指示普鲁士代表宣读声明，否定联邦议会的表决，要求解散联邦议会。6月15日，普向萨克森、汉诺威、黑森提出最后通牒，要它们接受《纲要》并让普军过境，三君主拒绝。次日，普军开进萨克森、汉诺威和黑森—卡塞尔。6月17日，普军进入奥地利的捷克地区，普奥战争爆发。
交战双方，一方是奥地利、汉诺威、萨克森、黑森—卡塞尔、巴伐利亚、巴登、符腾堡等大部分德意志中等邦国；另一方是普鲁士、汉撒城市、北德小国和意大利。战争在三条战线上进行。西南线—意大利战线，奥意作战。奥地利投入7.5万兵力，6月24日在库斯托查大败意军。北线—德意志战线，普与北德各邦作战。普投入5万兵力，6月27日，在朗根萨尔沙击败汉诺威军并逼其投降，北德大部分地区落入普军之手。东南线—波希米亚战线，普奥作战，是主战场。奥地利投入28.3万兵力，普鲁士运用铁路运输和电报指挥迅速组织3个军（25.4 万兵力）于6月22、23日，分三路进攻波希米亚。普军旗开得胜。奥军总司令贝德克自感难于取胜，致电维也纳宫廷建议议和。奥皇弗兰茨•约瑟夫寄希望于一次主要的战役而打败普军。这就发生了7月3日的萨多瓦决战。
清晨，决战开始，双方共投入44—46万兵力。到黄昏时，奥军最后被击溃了。此仗奥军死伤2.4万人，被俘1.3万人。奥地利无力再战了。奥皇电告法国，愿将威尼斯让于法国，请求出面调停。萨多瓦战役后，普军通往维也纳的大道已打通了。威廉国王和他的将军们劲头十足，要进军维也纳，完成祖辈的未竟之业。但俾斯麦却唱起低调来，他决定他毅然接受法国的调停，结束战争。他认为此时彻底摧垮奥地利，其结果不是壮大而是削弱普鲁士，不是有利于而是大大有损于德意志的最终统一。
首先，继续战争正中法国的下怀。普军再向前推进，可以很顺利得手。但法国正可趁此出兵莱茵，后顾之忧如何解？因此，目前最迫切的需要是以低条件迫使奥地利退出德意志联邦后，使普军“凯旋归国”，加强莱茵，使法国无计可施。而且在法国于7月5日出面调停的情况下，普仍我行我素，正给巴黎找到出兵干涉的口实。
其次，在普鲁士羽毛未丰的时候，过份削弱奥地利而刺激欧洲大国，是很不明智的。将苛刻的条件加给奥地利，逼使它没有退路，会使它成为“法国或其他敌人的同盟者。”相反，如果此时给奥地利体面地结束战争，普奥两国由于历史的和地域的原因在对付欧洲大国的时候还有拉手的可能。
还有，奥地利正是民怨鼎沸的时候，此时进军维也纳有可能使民族矛盾激化为尖锐的阶级矛盾，在这个正统主义的国度引起革命，这将极大地动摇普鲁士这个中欧君主国。反之，不使奥地利屈辱，避免伤害其民族感情，于日后改善两国关系是极为有利的。
出自以上原因，俾斯麦竭力阻止进军维也纳，终于迫使威廉同意。俾斯麦明智地插剑入鞘，竭力避免进入维也纳，为德国的最终统一和日后的国际事务中保留了“欧洲棋盘上的一颗棋子”。
7月22日，普奥签订停战协定，8月23日正式签订布拉格条约。奥地利帝国的领土除威尼斯让与意大利外，不割一地；石荷一切权利归普；奥地利承认“没有奥地利帝国参加的新的德意志组织”，德意志联邦解散；奥赔款300万英镑，普鲁士保证在条约批准后，三个月内撤出奥地利。普奥战争就这样以奥地利被排除出德意志而结束，原站在奥方的北部4邦——汉诺威、黑森—卡塞尔、拿骚和法兰克福被并入普鲁士版图。普鲁士王国从此连成一片，领土增至34.7万平方公里，人口2400万，占全德的1/3。1867年4月，通过北德意志联邦宪法。由美因河以北24邦国（包括3个自由市）组成的北德意志联邦在法律上得到确认。普鲁士在北德意志联邦中居于绝对领导地位。
普法战争
北德意志联邦的建立，并不意味着德国民族任务的完成。南德4邦（巴登、巴伐利亚、黑森—达姆施塔特和符腾堡）尚独立于联邦之外。一条美因河，隔开南北两个德意志。这分离局面的主要支撑者就是法国。在巴黎当局的眼里，一个统一的德意志将是法国在欧陆优势地位的潜在威胁。而且，此时的法国正处于内外交困的地步，面临严重的政治危机。法国深知，出路只有一条：阻止德国统一，恶化两国关系，进而用战争手段夺取莱茵河左岸地区，转移人民视线，巩固统治。
俾斯麦也深知，要在美因河上架起桥梁，完成统一大业，对法一战在所难免。但俾斯麦强调：“要选择正确的时机”，在普奥战争结束不久就挥戈上阵对法开战，非普鲁士之力所能及。
他首先巧施手段，在“领土报酬”的纠葛上稳住法国。普奥战火刚熄灭，法国便上门索取“领土报酬”，内容有三：“（一）法取得莱茵河左岸地区直至美因兹。（二）卢森堡并入法国。（三）承认法国对比利时的占领。俾斯麦对在比亚里茨许下的诺言早已丢在脑后，他下决心什么也不给。普法关系遂之紧张起来。
接着，俾斯麦开展有效的外交活动，使法在未来的普法战争中孤立无援。英法关系在60年代后期已十分冷淡，法国正在加紧开凿苏伊士运河，使英国大为不安。认为这是对英国印度洋势力的威胁。因此，俾斯麦断定：任何削弱法国的冲突都不会引来英国人的干涉。相反，普鲁士的增强倒是抑制强大的法国的一种有用的力量，用欧洲大国之间的自行调节欧陆均衡比它英国亲自出马干涉要有利得多。而且，有迹象表明，在法普冲突中，英可能作出有利于普的行动。这是俾斯麦最为放心的。奥地利才从战争中脱出，正忙于稳固刚建立的奥匈帝国，要插手于欧洲事务非它力所能及。而且俾斯麦的宽宏大量，对两国密切合作留下了很大的余地。加上俄奥关系的牵制，奥地利不会轻举妄动。
俄国的态度，事关紧要。沙皇宫廷对普鲁士的军事胜利和日益强大甚为焦虑。德意志联邦的瓦解，一大批德意志小君主国的消灭和普鲁士领土的不断扩大，都深深地刺激了沙俄当局。萨多瓦战役刚结束不久，俄便急不可耐地串联英法抗议俾斯麦正在策划中的废除德意志联邦和兼并北德各邦的行为，并动议举行国际会议加于干涉。此举虽未得逞，但却吓坏了俾斯麦。法俄一旦实现联盟，普鲁士再强大也无法对付左右夹击的局面，德意志的统一大业非但不能完成，还会重新陷入30年代战争后任凭列强宰割的田地。于是俾斯麦便示好和拉拢俄国，扩大法俄距离。他选择了一个突破点，促使俄国把注意力集中于“东方问题”，引起法英奥的反感，他就可以利用这笔“现实的政治财富”完成他铁血政策的最后一个步骤。为此，俾斯麦派遣特别使团前往彼得堡。他指令使团：对俄国要求废除巴黎和约禁止其在黑海保有舰队的那些条款，“要给他一个友好的答复”，要向俄国明确保证，“普鲁士将不会给他设置任何困难”俾斯麦摇动这串黑海门户钥匙，确是打动了俄国。俄普的“传统友谊“因此发扬光大。1868年春，双方签订一项秘密规定：俄国派军驻扎奥匈边界，以在普法开战时牵制维也纳；普鲁士在俄国受到奥地利威胁时增强莱茵兰的兵力。
还有南德四邦，这里有着一股强大的反对派力量，不肯拥戴普鲁士为盟主，而且这里的工业不如北部发达，对形成全德统一市场，建立强大海军、夺取殖民地等的要求并不强烈。因此，南德四邦对发动一场对法战争、建立中央集权统治并不感兴趣。相反，如处理不当，有可能驱使它们同法联成一气共同反普。俾斯麦同时看到南德四邦的弱点：它不能无视日益壮大的北德联邦；南德在军事上对北德的依赖甚大；南德的经济生活如糖、酒的生产和销售与北德关系密切。因此俾斯麦又认为与南德结盟可能性更大。他小心翼翼地处理南北关系：首先是解怨，对南德在普奥战争中站在奥地利一边不予计较，消除双方的紧张状态；其次是耐心，不勉强南德加入北德意志联邦，以避免“普鲁士化”之嫌，听其自然，俟到时机成熟，自然是水到渠成；第三是拉拢，针对南德葡萄酒业因法国竞争而不景气，1868年5月，俾斯麦公开号召保卫德意志的葡萄酒贸易，终于打动了南德“真正的德意志之心”；最后是挑拨，把法国对莱茵河左岸的吞并野心告知南德各邦政府，使他们看清法国的叵测之心，同时又以此激发南德人民的民族情绪，增强对法的离心力。俾斯麦的这些努力的结果是经济上密切了南德和北德的关税同盟；军事上订立了秘密的攻守同盟，商定南德四邦在发生战争时有义务将自己的军队并入北德联邦的军队。解除了“家内”的后顾之忧，造成了良好的国际环境，到60年代末期，俾斯麦认为摘取胜利果实的条件成熟了。
1868年9月，西班牙爆发革命，女王伊莎贝拉二世逃往法国，王位空缺。1870年春，执政的普里姆将军派人前往柏林，邀请霍亨索伦—西格马林根家族卡尔•安东亲王的长子利奥波德任西班牙国王。俾斯麦视此为刺激法国挑起战争的绝好机缘。他费尽口舌，成功地说服威廉予以接受。不料霍亨索伦继承王位的消息被西班牙报纸披露出来。消息传到巴黎，闹得沸沸扬扬，法国外长格拉蒙特向议会发表演说：“这种行为同法兰西的利益和荣誉是无法统一的”，并表示不惜与普一战。面对法国的挑衅，威廉退让了。7月12日，他表示不赞成霍亨索伦家族的人继承西班牙王位。利奥波德也跟着声明，他不接受西班牙的邀请。但法国并不想就此罢休，继续寻衅。7月13日晨，法使竭见了威廉，转达了法国挑衅性的要求，希望普鲁士作出永久不让霍亨索伦家族继承西班牙王位的保证。威廉感到莫大的耻辱，当即拒绝。当天下午，威廉把与法使会谈的内容和经过给首相府发出了份秘密急电。接到电报后，俾斯麦把电文作了一番修改，特别是将最后一句“从长计议”的话写成“陛下再没有什么可谈的了”，以此蔑视的语气来刺激法国。当晚，俾斯麦把电文交付柏林报纸，并致电各驻外使馆，使之公诸于众，法国因此而蒙受耻辱。
7月19日，法国向柏林外交部递交了正式宣战声明。俾斯麦从容应战，他的“铁血政策”推进到了高潮。战争爆发后，普军迅速在西部法德边境集结。普军分三路迎击法军：摩泽尔河方向的普军和帕拉提纳特方向的普军进攻法军要塞麦茨。莱茵河上游的普军主要进攻斯特拉斯堡。
法国原计划迅速推进到美因河，把南德和北德分割开来，并促使奥地利加入反普战争，一举打败普鲁士。但开战才半个月，普军便挫败法军急速侵入德国的战略计划，转入进攻，使法军处于挨打地位。8月4日、6日，普军越过边界，在维桑布尔和维尔特击败由麦克马洪元帅统率的南线法军，迫使麦克马洪离开阿尔萨斯。8月6日，普一、二军团在施皮歇恩高地会战中，击败由巴赞统率的北线法军。8月16日，普军成功地阻止了法国莱茵军团从麦茨的撤退并截断了它的退路。8月18日，在格拉费洛特和圣普里再败巴赞军，随后将其团团围困在梅斯要塞。麦克马洪奉命驰援，又被普军阻截。普军将其逼到色当展开决战。法军惨败。9月2日，法皇拿破仑三世、麦克马洪连同10万军队和无数军需辎重都落入普军之手。9月4日，巴黎爆发革命推翻帝制，宣布共和，成立国防政府。普军长驱直入，国防政府未作积极抵抗。普鲁士的防御战争遂蜕化为掠夺战争。9月19日，普军包围巴黎。10月27日，巴赞率军投降。1871 年1月28日，德法签订停战协定，法国投降，正规军武装被解除。5月10日，双方在美因河畔法兰克福签订和约，规定：阿尔萨斯和洛林东部连同战略重地麦茨要塞并入德国；法国赔款50亿法郎，在凡尔赛政权恢复后30天支付5亿，年底支付10亿，1872年5月1日前支付5亿，余30亿于1874年3月付完，所欠款项法政府应付5%的年息；在赔款付清前普军继续驻守法国领土，一切供养费用由法国负责。
打败了法国，使俾斯麦的“铁血政策”在德意志人面前展现了辉煌的战果，同时也震慑了南德诸邦，巴伐利亚、巴登、符腾堡、黑森先后派代表团到达凡尔赛，同普鲁士进行国家统一的谈判。俾斯麦根据南德四邦对待统一的不同态度采取不同对策：拉拢巴登和黑森两个小邦国，向巴伐利亚让步，孤立符腾堡。11月15日巴登、黑森加入联盟。23日，巴伐利亚获若干自主权后也加入联盟。两天后，孤立的符腾堡只得就范。至此，美因河南北的两部分德意志联成一片了。1871年1月18日，在法国凡尔赛举行盛典，威廉加冕为德意志皇帝，德意志帝国宣告成立（因在神圣罗马帝国之后，故又称之为第二帝国）。
在神圣罗马帝国时期，奥地利和现在的德国同属于神圣罗马帝国境内，且奥地利的哈布斯堡家族曾经长期占据神圣罗马帝国皇帝宝座。凭借特权，奥地利曾经名义上是德意志地区的霸主，但是由于神圣罗马帝国组织松散，奥地利并不能完全控制德意志地区。
1517年由马丁·路德领导的宗教改革使德国出现了以神圣罗马宣扬的天主教和资产阶级宣扬的新教两个对立的教派。新旧教派之间的矛盾冲突最终引发了1618-1648的三十年战争，其结果是德国在领土、经济和人口上都蒙受了极大的损失，并被分裂成360多个大小邦国和上千个骑士国，德意志进一步处于四分五裂的状态。
在不断地融合中“神圣罗马帝国”的两大邦国开始崛起，这就是普鲁士和奥地利，18世纪法国爆发资产阶级革命，普鲁士和奥地利企图以武力对法国进行军事干涉,但惨遭失败，之后在拿破仑军队的冲击下，德意志帝国土崩瓦解，1806年，“神圣罗马帝国”灭亡。
普鲁士的惨败，迫使其统治阶级进行了一些资产阶级改革。19世纪50、60年代，德意志已从落后的农业国发展成为工业化国家。1870年，其工业生产已超过法国，跃居世界第二位。国家的分裂状况已成为阻碍德意志资本主义进一步发展的严重障碍。1862年，普鲁士国王威廉一世任命俾斯麦为宰相，开始了统一德意志的进程。
普鲁士统一德国的因素：
1、经济因素
普鲁士拥有德意志帝国2/3的人口和3/5的领土，适应工业革命的潮流,努力发展工业，并且随着轻工业的进展，重工业也很快开始革新,冶金、机器制造交通运输等行业迅速发展起来,并较快地占有主导地位,工业产值超过农业生产的产值,鲁士的工业生产与军事工业的发展密切相连,推进普鲁士国民经济的军事化。
从农业来看，普鲁士的封建农奴制也开始了资本主义改革的进程。远在19世纪初，以普鲁士为首的许多邦开始初步的改革,废除了农民对地主的人身依附关系,允许农民赎免与土地有关的封建义务,农业逐步走上资本主义发展道路。
普鲁士建立了关税同盟。1853年在普鲁士领导下的德意志关税同盟,有力地促进了小德意志地区的经济发展。关税同盟扩大了国内市场,小德意志地区(即不包括奥地利在内的德意志)的经济同普鲁士逐渐’一体化”,在很大程度上确立了普鲁士在德意志统一中的霸主地位。
各邦资产阶级已把普鲁士看成是自己在德意志的经济和政治代表。这样普鲁士不但提高了自己在联邦中的地位和威望，而且在经济领域已超过了奥地利。 随着关税同盟的发展,普鲁士开始逐渐占有明显的优势。而且普鲁士通过关税同盟，使其它各邦的经济逐步纳入自己的市场。
2政治因素
资产阶级迫切需要民族统一，因而极力支持普鲁士领导统一德意志。随着资本主义经济的发展,德意志的资产阶级迫切需要民族统一,结束国家的分裂状态,最终建立资本主义的生产关系。
普鲁士有强大的容克阶级支持统一。在19世纪60年代的普鲁士容克阶级中有许多已经放弃了过时的封建地租和劳役的剥削方式,而在自己的庄园实行资本主义剥削制,摆脱经济危机,顺应历史发展潮流,并逐渐成为一个拥有雄厚经济政治实力的阶级,但它又是一个具有领土野心的阶级,素有“军国主义”之称，注重军事，所以有足够的力量支持普鲁士王朝实现德意志统一大业。同时，容克阶级随着普鲁士工农业的迅速发展,愈来愈资产阶级化,它们从中看到资本主义带来的效益,于是强烈的要求发展资本主义,再也无法再忍受德意志的分裂状态。
俾斯麦“铁血政策”使统一有了权力上的稳定和军事基础的进一步强大，从而为统一奠定了基础。在俾斯麦的努力下,普鲁士王朝建立了一支拥有新式武器，兵役期为三年的强大军事力量：其中包括步兵81个团,骑兵48个团和炮兵18个团。这样普鲁士成了一个军事大国,为进行王朝战争统一德意志奠定了基础。
3、外交因素
统一战争爆发之前普鲁士所处的有利的外交环境。俾斯麦正在1863年支持俄国镇压波兰起义，赢得沙皇亚历山大二世的“感激之情”。俄国这一改变在很大程度上为普鲁士统一德意志提供了良好的国际条件。法国作为德国的西邻它一直阻止德意志统一，害怕德意志统一而变得强大，然而此时法国正陷入侵略墨西哥远征的泥潭中，干涉普鲁士统一是很困难的。此时的英国，忙于干涉美国内战和爱尔兰反英民族运动等事务，想干涉也很难单独行动，何况英国还想借助普鲁士的强大来牵制自己的对手俄法两国。从上可以看出国际局势对普鲁士是非常的有利，而俾斯麦作为一个政治家，他等待的就是这样的时机，俾斯麦因势利导，积极开展灵活的外交，以争取各国的中立与不干涉，为统一创造有利的外部条件。
排除奥地利
在俾斯麦的统一政策中，他坚定不移地主张将整个奥地利排除在德意志联邦之外。在这种政策的引导下奥地利最终在普奥战争中失败，不久后被迫退出德意志联邦，自然也就和日后成立的德意志帝国无缘。
原因
普鲁士虽然有实力打败奥地利，但并没有实力吞下它。普鲁士之所以要将奥地利排除出德意志方案中，有一个很重要的理由就是排除奥地利对普鲁士在德意志邦联中领导地位的威胁。而且奥地利是一个多元民族国家。
其次奥地利信守的是传统的天主教派，而普鲁士则信奉新教，如吞并奥地利势必会激起两大教会之间的矛盾从而妨碍德意志的顺利统一。
第三如吞并奥地利，周边国家必然会联手对付这个统一的德意志，到时候所取得的成就难免功亏一篑。
十八世纪末十九世纪初，法国大革命给德意志人民带来了民主自由的国家理想，拿破仑战争摧毁了有近千年历史的德意志民族神圣罗马帝国，激发了德意志民族建立自己强盛的民族统一国家的强烈愿望。经过几十年的坎坷与曲折，德国由一个落后衰弱、四分五裂的封建国家发展成为一个统一强盛的现代资本主义国家。
德国起源于查理曼帝国分裂后的东法兰克王国，由于东法兰克国王奥托一世于962年继查理在帝之后被罗马教皇加冕为罗马皇帝，自十五世纪起，德国逐渐有了德意志民族神圣罗马帝国的美称。神圣意为这个国家享有教皇的保护，罗马意为它可以与强大的古罗马帝国媲美，并且是其后继者。但这一帝国徒有虚名，帝国既没有中央政府机构，也没有常备军、财政与税务机构，帝国的皇帝由七大选侯选举产生。十六世纪，马丁·路德的宗教改革造成了帝国天主教派与新教派的对立。
十七世纪的三十年战争给德国社会与经济带来了沉重的灾难，帝国中央政权进一步削弱，各诸侯国的独立倾向剧增。到十八世纪，形成了普鲁士与奥地利两大邦国争霸的局面。到十八世纪末，德国仍是一个四分五裂、一盘散沙的国家，它包含着近三百个诸侯国与自由城市，1700多个直属帝国骑士领地，德国实际上只不过是一个模糊的地理概念，是对主要由德意志民族居住的欧洲中部地区的总称。奥地利哈布斯堡王朝统治着许多不同民族的居民，其中包括大量的波希米亚的捷克人、匈牙利的马扎尔人以及伦巴第的意大利人。普鲁士王国分为相互独立的两部分，一部分包括普鲁士首都柏林，沿波罗地海向东延伸的格但斯克港和矿产丰富的西里西亚地区；另一部分为莱茵河畔的西普鲁士区，蕴藏着丰富的煤炭资源。
德国长期分裂的主要原因，在于德意志皇室不是着力于加强其在国内的统治，建立一个强大的中央政权，而是专心于对外扩张，而各诸侯国家也把自己的国家利益凌驾于民族利益之上，对建立一个具有强大中央政权的民族统一国家不感兴趣。另外，还有一个重要原因，那就是德意志民族的民族意识还没有完全觉醒。”
1789年法国大革命爆发，之后，欧洲爆发革命与反革命的民族战争。由拿破仑统帅的法国军队所向披靡，先后打败了奥地利和普鲁士军队，攻占了维也纳、柏林。1806年8月6日，在拿破仑的强迫之下，奥地利皇帝兼神圣罗马帝国皇帝弗朗茨二世宣布放弃德意志皇冠。有着近千年历史的德意志神圣罗马帝国就此覆灭了。此后，普鲁士、奥地利参加了对抗拿破仑的反法同盟。在共同打败拿破仑之后，英国、俄国、普鲁士、奥地利等战胜国于1814年10月在维也纳召开了恢复法国革命前欧洲秩序的会议。在这次会议上，德意志君主决定成立一个更为松散的、由35个国家与4个自由城市组成的德意志邦联。法国大革命与拿破仑战争，使德国进步人士树立了一个新的国家理想，德意志邦联既不是一个德意志民族统一国家，又对自由与民主运动进行严厉压制，德国历史进入反动的复辟时代。但是德国进步人士没有绝望，他们以各种方式继续争取自由民主与统一的斗争。
1841年，德国诗人霍夫曼·冯·法勒斯勒本创作了德国之歌，强烈呼吁德意志同胞为德意志祖国获得统一、法治与自由而共同奋斗，充分表达了德意志民族的心声。1922年，德国之歌被历史上的第一个共和国魏玛共和国定为德国国歌。
1848年3月，被压制三十多年的德国民族与民主革命终于爆发了，革命之火从德意志西南各国燃起，一直曼延到奥地利与普鲁士并迅速取得了胜利。5月，德意志各邦选举的全德国民议会在法兰克福召开。6月底，国民议会选举了新德意志中央临时政府。随后，国民议会投入了起草一部统一德国宪法的工作。但就在国民议会埋头讨论宪法的时候，德意志各邦封建君主获得了喘息的机会，纷纷卷土重来。1848年秋，奥地利哈布斯堡王朝与普鲁士军队镇压了本国的革命。经过长期激烈的辩论，国民议会于1849年3月27日通过了建立一个以普鲁士为核心的联邦制的君主立宪的帝国宪法。次日，国民议会又选举普鲁士国王弗里德里希·威廉四世为德意志皇帝。但普鲁士国王拒绝了国民议会献上的皇冠，他把由革命产生的皇冠视为对他本人的侮辱，1848年革命及其德意志统一运动就此失败了。
1862年，刚刚即位的普鲁士新国王威廉一世与众议院在军事改革问题上发生冲突，威廉一世感到十分绝望他打算放弃王位，退位给其子弗里德里希。正当威廉一世走投无路的时候，他的国防部长罗恩向他推荐了时任普鲁士驻法国大使俾斯麦。9月22日，俾斯麦表示坚决支持威廉一世，不向众议院屈服。威廉一世便任命俾斯麦为普鲁士总理，强行推行军事改革。
俾斯麦于1815年出生于阿尔特马克的一个容克家庭，他年轻时期在哥廷根和柏林大学学习法律，大学毕业后充任了令他十分厌烦的政府侯补官员，不久便辞职回老家经营自己的庄园。1848年革命时，俾斯麦极力支持国王镇压革命。1851至1859年间，他担任普鲁士在德意志邦联议会的代表，极力反对奥地利独霸德意志邦联，萌生了排挤奥地利，由普鲁士统一并领导德国的愿望。1859年，任普鲁士驻沙俄大使，三年后转任驻法国大使。1848年革命以来俾斯麦一直企图主宰普鲁士政局，但因其手段粗暴，先后被普鲁士国王拒绝。1862年，俾斯麦的机会终于来了。
俾斯麦既是一位普鲁士封建王权的顽固捍卫者，又是一位顺应历史潮流的务实主义者，在统一德国的过程当中，他见机行事、顺水推舟，当时机将熟不熟的时候，他还会玩弄一些小手腕，以摧生时机。”
当初俾斯麦不是带着统一德意志的目标，而是为了保卫普鲁士王权就任普鲁士总理的。上任不久，他不做出了与众议院周旋调和的努力，在众议院预算委员会会议上，他要求通过增加军费议案。他认为，普鲁士必须强大，只有普鲁士的实力能够解决德意志问题。他扬言，目前的问题不是靠演讲与简单多数可以决定的，只有钢铁和鲜血才能解决问题，这就是俾斯麦的铁血政策。正当俾斯麦与众议院相持不下的时候，德意志与丹麦之间再次掀起了争夺石勒色西的外交风波。
1863年11月13日，丹麦议会通过吞并石勒色西、荷尔斯泰因的宪法，丹麦对这个大多数居民都操德语的地区的吞并引起了德国民众的强烈抗议。1864年2月，丹麦向德意志邦联宣战，普奥军队先后占领了石勒色西和日德兰半岛。6月，普鲁士军队攻克丹麦的杜普尔阵地，取得了决定性胜利，丹麦被迫求和。10月30日，正式签订《维也纳和约》，丹麦同意将石勒色西、荷尔斯泰因与劳恩堡公国割让给普鲁士和奥地利。
战胜丹麦以后，普鲁士与奥地利签订了瓜分战果的协定，规定由普鲁士接管石勒色西，由奥地利接管荷尔斯泰因，劳恩堡由普鲁士国王直接管辖。但协定签订不久，普鲁士便出兵占领了荷尔斯泰因。奥地利要求德意志邦联议会征集邦联军队，对普鲁士进行制裁，得到大多数中立国家的支持，普鲁士宣布德意志邦联解散，并进军占领奥地利的盟国萨克森、汉诺威、选侯邦黑森。6月底，普军进军奥地利本土，在总参谋长毛奇的指挥下，普鲁士采取分散进军、集中出击的战术于7月3日，在克尼斯格雷茨包围并击溃了奥军主力。8月23日，普奥在布拉格签订和约。根据《布拉格和约》，奥地利同意普鲁士兼并石勒色西、荷尔斯泰因、汉诺威、选侯邦黑森、那哨和法兰克福，承认南德国家巴伐利亚、巴登、符登堡的独立地位，同意退出德意志民族国家，普鲁士建立北德意志联邦。奥地利从此从德意志民族家庭分离出去，并与匈牙利成立奥匈帝国，同时，普鲁士与南德国家结成了秘密军事攻首同盟。
1867年2月24日，新选举的北德联邦议会首次开幕。4月16日，通过北德联邦宪法，由普鲁士领导的由21个邦国与3个自由城市组成的北德联邦成立。普鲁士国王威廉一世为联邦主席，普鲁士总理俾斯麦兼任联邦总理。至此，德国北部已经统一，德国的全部统一就剩下南德巴伐利亚、巴登、符登堡、黑森四个国家了。
奥地利的失败与北德的统一使得欧洲的局势在几个月内发生了剧烈的变化。普奥战争期间，英、俄、法由于种种原因没有机会插手。法国皇帝拿破仑三世，本来想坐山观虎斗，通过调解从胜利者那里得到利益补偿，但普鲁士的速胜，使得拿破仑三世的计划落空了，眼见着普鲁世的崛起，法国响起了为萨多瓦复仇的呼声。普鲁士如果统一了南德，那么新统一的德国就会成为对法国欧洲霸权的严重威胁。俾斯麦深知，要统一南德国家与法国一战不可避免，但他试图将战争的责任推卸给法国，将这场战争变成一场德意志民族的自卫战。
1870年，这一机会来到了。1868年，西班牙发生政变。西班牙政府拟将空缺的王位传给普鲁士国王威廉一世的远亲——霍恩索伦家族的利奥波特亲王。俾斯麦感到这里有机可乘，极力支持此事，因为如果由霍恩索伦家族的一个王子继承西班牙王位，就将使法国陷入被霍恩索伦家族统治的北德联邦与西班牙两面夹攻的心理困境，法国当然不能容忍这种局面出现。
1870年7月，受法国政府委托，法国驻北德意志联盟大使贝那德提两次到爱姆斯休养地会见普鲁士国王，要求他指令利奥波特放弃西班牙王位，威廉一世不愿与法国发生对抗，答应了法国的要求，但法国政府还不罢休。13日，贝那德提再次在奥姆斯会见普鲁士国王，要求他作出明确的书面承诺，不再使霍恩索伦家族成员成为国王候选人，威廉一世表示拒绝。事后，威廉一世自爱姆斯发电报给柏林，报告此事经过。俾斯麦认为，这是一个激化德法矛盾的好机会，便对电报内容加以删减，突出法国大使是如何的咄咄逼人，普鲁士国王是如何断然拒绝，并马上在报纸上公布于众。果然不出俾斯麦所料，爱姆斯电报的内容激起了德意志上下的愤概，而法国在欧洲舆论界丢尽了面子、恼羞成怒，于19日向普鲁士宣战。法国的宣战在全德意志激起了保卫与统一祖国的狂热。与北德联邦早已签订秘密攻守同盟的南德国家踊跃参战，将它们的军队由普鲁士统一指挥。经过一番激战，德军迅速攻破法国边防线，并将法军莱茵军团围困在梅茨，原正奔向巴黎保卫首都的法军主力被调来解围，德军总参谋长毛奇将计就计，放弃了原来主攻巴黎的打算，也进军梅茨，将10万法军主力包括拿破仑三世死死围困在色当。9月2日，拿破仑三世被迫率军投降。4日，巴黎发生起义，帝国政府被推翻，共和国成立，新政府呼吁开展全面卫国战争。19日，巴黎被德军围困，巴黎公社也在战斗中诞生。经过激战，巴黎沦陷，巴黎公社也被镇压。次年5月德法签订《巴黎和约》，法国被迫割让阿尔萨斯洛林，并赔款50亿法郎。
1871年1月18日，是普鲁士王国建立170周年纪念日。当日，在凡尔赛宫镜厅，普鲁士国王与北德联邦主席威廉一世由德意志各邦君主推举为德意志皇帝，德意志帝国成立了，德意志的统一大业终地完成。德意志的统一实现了德意志民族十九世纪初以来梦寐以求的愿望，受到了绝大部分德意志人的热情支持和高度评价。德意志的统一对德意志民族的进一步现代化、对其国力与国际地位提供了良好的基础。在统一后的三十年内，德国在经济、军事、科学方面一跃成为世界强国。
但是，德意志的统一是通过俾斯麦的铁血道路实现的，它巩固了普鲁士与其它邦国的封建专制统治，进一步奠定了未来德国军国主义的传统。在德意志帝国，德意志民族的民主自由愿望未能得到充分实现，这一切，都给二十世纪德国的发展带来了深深的隐患。
主要是民族问题
奥地利和普鲁士虽然都是德意志民族
但是普鲁士构成相对单一 只有在东普鲁士等少数几个省有波兰等少数民族
奥地利境内匈牙利 捷克 南斯拉夫等少数民族众多构成复杂
日耳曼人只占总人口的1/3不到
这样不管是奥地利本国境内的少数民族
还是其他日耳曼人邦国（如巴伐利亚、黑森、萨克森）都不愿意看到由奥地利完成统一的大德意志计划 想比较而言俾斯麦的小德意志计划就更加现实
而经济上，其实十九世纪两国虽有差距但还不是非常大
最后普军战力相较于奥军还是比较好的 对普鲁士的统一也很有帮助
第二次王朝战争奥地利的失败后等于宣告了奥地利彻底退出德意志统一主导权的争夺
PS：普鲁士统一德国的时候早就没有神圣罗马帝国了
神罗早在拿破仑战争时期就已经被解散了.........
LZ写这方面的论文应该是历史专业的吧........
德意志第二帝国就被称为神圣罗马帝国，德意志被简称为德国，是以日耳曼民族为主体，阿尔卑斯山以北部分地区为疆域的一个国家，神圣罗马帝国瓦解后，原帝国的诸多公国割据一方，普鲁士和奥地利都是公国之一。奥地利在中世纪被神圣罗马帝国吞并成立了奥地利公国。所以不能说统一了奥地利，因为奥地利是德国的一部分或者说和德国根本是两回事。
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