发展的第一动力是什么

创新是引领发展的第一动力。

新时代十年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年,国内市场基础更加扎实,消费基础性作用持续强化。同时也要看到,当前我国在扩大内需方面仍面临不少制约,创新能力还不能完全适应高质量发展的要求。

进一步增强创新能力,既是保障发展安全的前提,也是实现高质量发展的关键。首先是以机制创新来增强创新能力,以新的创新产品开拓新的市场需求,扩大居民消费和有效投资,夯实国内基本盘,增强经济发展韧性,促进经济持续健康发展。

尤其是进一步聚焦国家战略需求,集聚科技攻关力量,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向人民生命健康,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,坚决打赢关键核心技术攻坚战。

其次是充分发挥市场机制作用,强化企业科技创新主体地位,加强企业主导的产学研深度融合。发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

最后是加快实现高水平科技自立自强,提高人才自主培养质量,着力培养和造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之,打造世界重要人才中心和创新高地,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

坚持绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,推进绿色低碳发展。

尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。新征程上,必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,加快发展方式绿色转型。

把推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。

完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用。倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

积极稳妥推进碳达峰碳中和,先立后破,稳步实施,统筹能源发展和能源安全。通过统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,建设美丽中国。

坚持共享是中国特色社会主义的本质要求,兜牢基本民生底线,持续增进民生福祉。

坚持以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

突出重点,保障好就业这一“最基本的民生”,落实落细就业优先政策,促进高质量充分就业,加大对重点群体、困难群体的就业支持力度。统筹城乡就业政策体系,破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端,使人人都能够通过勤奋劳动实现自身发展。

多措并举强化基本公共服务,兜牢基本民生底线。按照覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的原则,健全多层次社会保障体系,推进健康中国建设,优化人口发展战略,实施积极应对人口老龄化国家战略。

进一步完善分配制度这一“促进共同富裕的基础性制度”,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,进一步提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体规模。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。





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