资源特殊性 浅层地温能资源形成和分布的特殊性
\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u5f00\u53d1\u7684\u7279\u6b8a\u6027\u662f\u4ec0\u4e48\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u662f\u65c5\u6e38\u4e1a\u53d1\u5c55\u7684\u524d\u63d0\uff0c\u662f\u65c5\u6e38\u4e1a\u7684\u57fa\u7840\u3002\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u4e3b\u8981\u5305\u62ec\u81ea\u7136\u98ce\u666f\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u548c\u4eba\u6587\u666f\u89c2\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u3002\u81ea\u7136\u98ce\u666f\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u5305\u62ec\u9ad8\u5c71\u3001\u5ce1\u8c37\u3001\u68ee\u6797\u3001\u706b\u5c71\u3001\u6c5f\u6cb3\u3001\u6e56\u6cca\u3001\u6d77\u6ee9\u3001\u6e29\u6cc9\u3001\u91ce\u751f\u52a8\u690d\u7269\u3001\u6c14\u5019\u7b49\uff0c\u53ef\u5f52\u7eb3\u4e3a\u5730\u8c8c\u3001\u6c34\u6587\u3001\u6c14\u5019\u3001\u751f\u7269\u56db\u5927\u7c7b\u3002\u4eba\u6587\u666f\u89c2\u65c5\u6e38\u8d44\u6e90\u5305\u62ec\u5386\u53f2\u6587\u5316\u53e4\u8ff9\u3001\u53e4\u5efa\u7b51\u3001\u6c11\u65cf\u98ce\u60c5\u3001\u73b0\u4ee3\u5efa\u8bbe\u65b0\u6210\u5c31\u3001\u996e\u98df\u3001\u8d2d\u7269\u3001\u6587\u5316\u827a\u672f\u548c\u4f53\u80b2\u5a31\u4e50\u7b49\uff0c\u53ef\u5f52\u7eb3\u4e3a\u4eba\u6587\u666f\u7269\u3001\u6587\u5316\u4f20\u7edf\u3001\u6c11\u60c5\u98ce\u4fd7\u3001\u4f53\u80b2\u5a31\u4e50\u56db\u5927\u7c7b\u3002
\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd(\u8d44\u6e90)\u662f\u6307\u5730\u8868\u4ee5\u4e0b0\uff5e200m\u6df1\u5ea6\u8303\u56f4\u5185\u7684\u5730\u6e29\u573a\u4e0e\u5730\u8868\u4ee5\u4e0a1.5m\u5904\u4e0d\u88ab\u9633\u5149\u76f4\u63a5\u7167\u5c04\u60c5\u51b5\u4e0b(\u767e\u53f6\u7bb1\u5185\u6e29\u5ea6)\u6c14\u6e29\u573a\u7684\u6e29\u5ea6\u5dee\u4e4b\u95f4\u6240\u5177\u6709\u7684\u52bf\u80fd\uff0c\u5728\u5f53\u524d\u7ecf\u6d4e\u6280\u672f\u6761\u4ef6\u4e0b\u5df2\u7ecf\u6709\u6548\u5730\u5229\u7528\u8fd9\u4e00\u52bf\u80fd\u4e3a\u4eba\u7c7b\u670d\u52a1\uff0c\u56e0\u800c\u79f0\u5176\u4e3a\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u3002\u7531\u4e8e\u8fd9\u4e00\u6e29\u5ea6\u5dee\u5bfc\u81f4\u4e86\u80fd\u91cf\u7684\u81ea\u7136\u6d41\u52a8\uff0c\u5229\u7528\u8fd9\u4e2a\u7279\u6027\u521b\u9020\u4e00\u5b9a\u7a7a\u95f4\u5185\u9002\u5b9c\u4eba\u7c7b\u751f\u4ea7\u751f\u6d3b\u7684\u6e29\u5ea6\u5c31\u53ef\u4ee5\u8fbe\u5230\u8282\u7701\u80fd\u6e90\u7684\u76ee\u6807\u3002\u4e0d\u4ec5\u5982\u6b64\uff0c\u5728\u5229\u7528\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8fc7\u7a0b\u4e2d\u6ca1\u6709\u7269\u8d28\u7684\u751f\u6210\u8f6c\u5316\uff0c\u5c5e\u4e8e\u7eaf\u7269\u7406\u8fc7\u7a0b\uff0c\u56e0\u800c\u6ca1\u6709\u4efb\u4f55\u6392\u653e\u7269\uff0c\u5bf9\u4e8e\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u8d21\u732e\u5de8\u5927\u3002\u76ee\u524d\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u5e94\u7528\u4ea7\u751f\u4e86\u8d8a\u6765\u8d8a\u5e7f\u6cdb\u7684\u793e\u4f1a\u7ecf\u6d4e\u6548\u76ca\uff0c\u88ab\u5404\u754c\u6240\u5173\u6ce8\u3002
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\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u5e94\u7528\u662f\u5728\u4e24\u4e2a\u6e29\u5ea6\u573a\u4e4b\u95f4\u901a\u8fc7\u4e00\u5b9a\u7684\u901a\u9053\u5b9e\u73b0\u4e24\u4e2a\u7cfb\u7edf\u95f4\u7684\u80fd\u91cf\u4ea4\u6362\u800c\u5b9e\u73b0\u521b\u9020\u7b2c\u4e09\u4e2a\u4eba\u7c7b\u9002\u5b9c\u7cfb\u7edf\u3002\u8fd9\u5173\u7cfb\u5230\u4e24\u4e2a\u6761\u4ef6:\u4e00\u662f\u5730\u6e29\u573a\u7279\u5f81\uff0c\u4e8c\u662f\u4f20\u8f93\u6280\u672f\u3002\u5bf9\u4e8e\u80fd\u91cf\u4f20\u8f93\u5df2\u6709\u6210\u719f\u7684\u6280\u672f\u65b9\u6cd5\uff0c\u7814\u7a76\u5730\u6e29\u573a\u7279\u522b\u662f\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u573a\u7279\u5f81\u662f\u6211\u4eec\u8bc4\u4ef7\u5de5\u4f5c\u7684\u91cd\u8981\u5185\u5bb9\u3002\u603b\u4e4b\uff0c\u786e\u7acb\u4e00\u5957\u8bc4\u4ef7\u539f\u7406\u548c\u65b9\u6cd5\u81f3\u5173\u91cd\u8981\u3002
\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u8bc4\u4ef7\u5177\u6709\u660e\u663e\u7684\u7279\u6b8a\u6027\uff0c\u5176\u7279\u6b8a\u6027\u6e90\u4e8e\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u5f62\u6210\u548c\u5206\u5e03\u7684\u7279\u6b8a\u6027\u3002\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u4e0e\u5176\u4ed6\u77ff\u7269\u8d28\u80fd\u6e90\u76f8\u6bd4\uff0c\u5176\u5f62\u6210\u548c\u5206\u5e03\u7279\u5f81\u5177\u6709\u5982\u4e0b\u7684\u7279\u6b8a\u6027:
(1)\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u5b9e\u8d28\u662f\u592a\u9633\u80fd\u5728\u5730\u7403\u8868\u9762\u6d45\u5c42\u96c6\u805a\u548c\u5730\u7403\u5185\u90e8\u80fd\u91cf\u6563\u5931\u7684\u603b\u548c\uff0c\u662f\u4e00\u79cd\u7269\u8d28\u8fd0\u52a8\u7684\u5f62\u5f0f\uff0c\u8fd9\u662f\u4e0e\u5176\u4ed6\u4ee5\u7269\u8d28\u5b58\u5728\u4e3a\u7279\u5f81\u7684\u5404\u79cd\u8d44\u6e90\u7684\u672c\u8d28\u533a\u522b\u3002
(2)\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u65e0\u56fa\u5b9a\u5f62\u6001\uff0c\u8fb9\u754c\u968f\u5404\u79cd\u56e0\u7d20\u800c\u53d8\u5316\uff0c\u5373\u5f71\u54cd\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u5f62\u6210\u7684\u53d8\u91cf\u591a\uff0c\u6709\u5730\u8d28\u3001\u6c14\u8c61\u3001\u6c34\u6587\u3001\u5149\u7167\u548c\u5730\u7406\u7b49\u591a\u65b9\u9762\u7684\u56e0\u7d20\u3002
(3)\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u6765\u6e90\u7a33\u5b9a\u800c\u5e7f\u6cdb\uff0c\u5b83\u7684\u5e94\u7528\u662f\u5728\u4e24\u4e2a\u5927\u5f00\u653e\u7cfb\u7edf\u4e2d\u95f4\u5efa\u7acb\u4e00\u4e2a\u5f88\u5c0f\u7684\u76f8\u5bf9\u5c01\u95ed\u7cfb\u7edf;\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u5206\u5e03\u5177\u6709\u663e\u8457\u7684\u533a\u57df\u6027\u7279\u5f81\uff0c\u5728\u4e00\u5b9a\u8303\u56f4\u5185\u5177\u6709\u7a33\u5b9a\u6027\u3002
(4)\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u4e3b\u8981\u5206\u5e03\u5728\u5730\u8868\u6d45\u5c42\u4e00\u5b9a\u6df1\u5ea6(<200m)\u7684\u5ca9\u571f\u4f53\u548c\u6d41\u4f53\u4e2d\uff0c\u5305\u62ec\u5404\u79cd\u5ca9\u77f3\u548c\u677e\u6563\u5806\u79ef\u5c42\u3001\u5730\u8868\u3001\u5730\u4e0b\u6c34\u4f53\u4ee5\u53ca\u5404\u7c7b\u7a7a\u9699\u4e2d\u7684\u7a7a\u6c14;\u6d45\u5c42\u5730\u6e29\u80fd\u8d44\u6e90\u5206\u5e03\u4e0e\u5730\u6e29\u573a\u5bc6\u5207\u76f8\u5173\uff0c\u800c\u5730\u6e29\u573a\u7279\u6027\u4e0e\u5730\u8d28\u3001\u5730\u7406\u3001\u6c14\u8c61\u4ee5\u53ca\u5730\u5f62\u5730\u8c8c\u3001\u6c34\u4f53\u7d27\u5bc6\u76f8\u5173\u3002
阿勒泰矿业特区的 “特”首先在于自然资源的特殊性，阿勒泰地区的资源主要包括矿产、土地、水、草场与畜牧及旅游等资源，它们构成了矿业特区建设的物质基础。
一、矿产资源具有“带状集中分布，三多、一低三大、一强”的特点
阿勒泰地区位于中国-哈萨克斯坦-蒙古世界级黑色、有色、稀有、贵金属成矿带中段，地跨两大构造单元，地质构造复杂多样，岩浆活动频繁，变质作用强烈，成矿地质条件优越，矿产资源丰富，矿种齐全，配套性好。区内以额尔齐斯构造挤压带为界，总体上分为北部阿尔泰成矿区和南部准噶尔成矿区。区内探明了大量国家急缺或优势特色矿种，其中铜、镍、铅、锌、金、铁、稀有 ( 铍、锂等) 、白云母、钾长石等资源总量大。此外，能源矿产资源丰富且潜力大。
根据矿产资源储量、种类以及矿产资源供需形势，阿勒泰地区矿产资源具有 “带状集中分布，三多、一低三大、一强”的特点:
( 1) “带状集中分布”———阿勒泰地区重要矿产地沿地质构造带集中分布
根据阿尔泰重点成矿区带成矿规律分析，阿勒泰地区各类矿床在空间上具有成带状分布、分段集中的特点，并严格受地质构造的控制。如: 稀有金属矿床沿青河-哈龙稀有金属矿带分布，分段集中形成了以可可托海、柯鲁木特、大小哈腊苏等稀有金属矿集区; 有色金属、贵金属、黑色金属沿克兰晚古生代弧盆带和额尔齐斯挤压带分布，形成以阿舍勒盆地为中心的金铜锌多金属矿集区、阿勒泰盆地为中心的金铁铜铅锌多金属矿集区、麦兹盆地为中心的铁铅锌多金属矿集区、萨尔布拉克-喀拉通克为中心的铜镍金铁矿集区，矿床的集中分布及规模开发利用为矿业特区的建设提供了资源基础 ( 附图 1) 。
( 2) “三多”———矿种多且优势矿种多、富矿多、共伴生矿多
截至2008 年底，已发现4 大类94 个矿种，占全国已发现171 个矿种数的54. 97%，占新疆维吾尔自治区已发现矿种数的68. 2% ( 表 2-1) 。已探明储量矿种 51 个。铍、白云母和钾长石为地区优势特色矿种，储量居全国首位。储量居全国前 10 位的矿种有 9 个，其中镍位居第3，铯第 5 位，锂和铂族金属 ( 铂 + 钯) 第 6 位，铋和碲第 7 位，钽第 9 位，铌第10 位。
表 2-1 新疆阿勒泰地区已发现矿种统计表
资料来源: 阿勒泰地区矿产资源统计年报，阿勒泰地区国土资源局，2003。
富矿主要集中在大、中型矿床中，在铁矿中，富矿占 41% 以上; 铜矿中，富矿占81. 8% ，喀拉通克铜镍矿、阿舍勒铜矿等，其品位之高全国罕见。富矿多，空间上的集中度高，易开发利用。
阿勒泰地区矿产资源共伴生矿多，如哈巴河县阿舍勒铜矿区为铜锌金共伴生矿，富蕴县索尔库都克铜钼矿区为铜钼伴生矿，阿勒泰市铁木尔特铅锌矿区为铅锌共生矿等。
( 3) “一低三大”———资源查明程度低且资源潜力大、优势矿种资源储量大、矿床规模大
阿勒泰地区非能源重要矿产资源储量在新疆全区具有相对优势，优势矿种铜、镍、铅、锌、钼等资源储量分别占新疆全区的 70%、27%、53%、55% 和 94%; 贵金属金、银、铂等资源储量分别占新疆全区的 40%、93%、100%; 铁矿资源占新疆全区的 28%;稀有金属占新疆全区的 100%; 长石、白云母占新疆全区的 99%。
阿勒泰地区主要金属矿产查明程度较低，资源潜力大。如铁矿的查明程度为 17. 84%，比全国平均水平低 22 个百分点，其他如铜、铅、锌、镍、金等矿种的查明程度仅为全国10% ～ 18% ，找矿潜力巨大。主要矿种的预测资源量: 铁矿 8 亿 t，铜 1 500 万 t，铅 1 000万 t，锌2 000 万 t，镍160 万 t，白云母2. 37 万 t，金2 000t 等。能源矿产资源查明程度更低，资源潜力大，阿勒泰地区在历史上属于缺煤少油地区，随着西部大开发战略的实施，商业性勘查工作的深入，对油气、煤炭资源潜力有了新认识，油气资源前景较为可观，煤炭资源潜力大。截至 2008 年底，预测远景煤炭储量 500 亿 t。
阿勒泰地区以大中型矿床居多，其中大中型矿床 114 个，占评价矿床的一半以上。目前，有全国最大的稀有金属矿———可可托海稀有金属矿，新疆全区最大的铁矿———蒙库铁矿，新疆全区最大的铜矿———阿舍勒铜矿，新疆全区最大的镍矿———喀拉通克铜镍矿，新疆全区最大的铅锌矿———可可塔勒铅锌矿，新疆全区最大的钼矿———索尔库都克铜钼矿等。
( 4) “一强”———优势矿种的资源地位强
铁、铜、镍、铅锌等优势矿产属国家短缺的大宗支柱性矿产，这些矿产的开发利用将有效缓解国家对大宗紧缺矿产品的需求矛盾。
二、土地资源十分丰富、开发利用潜力巨大
阿勒泰地区土地资源十分丰富，土地类型多，开发利用潜力大。该地区土地总面积17 654. 85 万亩，其中农用地面积 16 045. 73 万亩，占总面积的 90. 89% ; 建设用地面积66. 37 万亩，占 0. 37% ; 未利用地面积 1 542. 75 万亩，占 8. 74% ( 表 2-2) 。
丰富的土地资源为矿业园区的建设提供了大量的可利用土地，但矿业园区的建设势必会占用部分耕地，因此，在这一过程中，要合理利用规划，集约节约用地，提高土地的利用率则成为矿业园区建设的又一重要内容。
表 2-2 阿勒泰地区 2008 调查年度各类土地面积
资料来源: 阿勒泰地区国土资源统计年报，阿勒泰地区国土资源局，2009。
三、水资源丰富但时空分布不均，加强控制性水利工程建设水资源可满足矿业特区建设需要
阿勒泰地区有大小河流 56 条，冰川 416 条，水资源十分丰富，该区地表水和地下水的主要来源是大气降水和冰川融水。阿勒泰地区地表水和地下水资源总量 48. 9 亿 m3/ a，可采地下水资源量 19. 2 亿 m3/ a。据统计，2009 年地表水年径流量 123. 44 亿 m3，占新疆全区的 14. 3%。区内湖泊蓄水量超过 1 亿 m3的有乌伦古湖、喀纳斯湖、唐巴湖、伊雷木湖等，其中乌伦古湖水域面积 1980 年时为 894. 7 km2，平均水深 7. 3 m，水面高程 486 m，是我国 10 大内陆湖泊之一。
然而，阿勒泰地区水资源在能够满足矿业发展对其需求且与矿产资源匹配程度较高的同时，由于水资源时空分布不均，加之地区控制性水利工程不足，也存在水资源利用效率较低等问题，表现在夏季河流水资源流失，甚至造成旱情，影响农牧业及矿业生产。但是，通过科学规划，优化配置，节约水资源，因地制宜地加大控制性水利工程的建设力度，提高水资源利用率等，地区丰富的水资源可以满足矿业特区建设的需要。
四、阿勒泰地区草场与畜牧资源丰富，加强监管、逐步规范后，畜牧业发展具有较大潜力
阿勒泰地区现有天然草地 984. 24 万 hm2，占地区土地总面积的 83. 4% ，其中可利用面积 723. 94 万 hm2，占新疆全区草地可利用面积的 14. 5%。天然草地中季节放牧草地为其主体按利用方式分夏牧场、冬牧场、春秋牧场和冬春秋牧场 4 种类型，其中，冬牧场面积最大，为 345. 52 万 hm2，占可利用面积的47. 73%; 春秋牧场次之，面积260. 25 万 hm2，占 35. 95% ; 夏牧场面积101. 58 万 hm2; 春冬秋牧场面积最小，为16. 59 万 hm2，占 2. 29% ( 图 2-2) 。按季节草地轮牧是阿勒泰地区草地畜牧业历来的经营方式，全区草地基本上按夏牧场、春秋牧场和冬牧场三季轮牧，只有喀纳斯小块地区按夏和冬春秋两季轮牧。
在阿勒泰地区矿业特区建设中，要处理好矿业与畜牧业的协调发展的问题。如近年来，地质矿产资源勘查开发利用等工作与草场资源保护和畜牧业的发展产生矛盾。地勘工作涉及占用草场的问题，要按照相关资源法律法规及政策要求，在保护和合理利用草原资源、保护牧民合法权益的前提下，支持矿业特区建设，为地区矿业经济可持续发展作出贡献。
图 2-2 阿勒泰地区四种牧场面积构成
五、旅游资源丰富，具有开发利用的巨大潜力
阿勒泰地区素有 “金山银水”的美誉，旅游资源优势在新疆乃至全国独具特色。全地区旅游资源数量为 106 处，其中: 高品位旅游资源为 29 处，分属 6 大类 29 种。有被誉为 “中国最美的湖”，国家首批 5A 级生态旅游景区———喀纳斯湖; 有作为休闲旅游的布伦托海海滨风景区; 作为观光度假旅游的阿勒泰市人文景观; 作为草原历史文化旅游的青河县三道海子元朝皇陵; 作为科考科普旅游的喀纳斯泰加林、友谊峰、可可托海3 号脉矿坑、富蕴地震断裂带、五彩城和硅化木区; 作为以边塞风光及民族风情旅游为特色的哈巴河县白哈巴、白桦林、白沙湖、鸣沙山-阿黑土别克; 作为边贸、购物旅游和跨国旅游的四个开放口岸等旅游资源。同时，有国家级喀纳斯自然景观保护区，自治区级布尔根河河狸自然保护区、金塔斯草原自然保护区、卡拉麦里有蹄类动物自然保护区等多个自然保护区。
此外，阿勒泰地区已拥有国家地质公园 2 处 ( 喀纳斯景区和富蕴县可可托海景区) ;国家森林公园 2 处 ( 贾登峪、白哈巴) ，自治区级 2 处 ( 北屯、富蕴东沟) ; 国家级自然保护区 2 处 ( 喀纳斯、卡拉麦里有蹄类) ，自治区级 4 处 ( 可可苏湿地、两河源、金塔斯草原、布尔根河狸) ; 国家级文物保护单位 2 个 ( 青河三道海子古墓藏群、阿勒泰市切木尔切克石人古墓群) ，自治区级 7 个，县 ( 市) 级 30 个。
地方国土资源部门积极申报国家级地质公园。目前 2 个国家级地质公园正在申报世界地质公园。2009 年各县市国土资源局上报地质遗迹保护项目 5 处。
阿勒泰地区的旅游业发展带动了地区经济的发展，也为矿业特区建设起到了宣传促进作用。但要处理好矿业特区建设中矿业与旅游业协调发展的关系。
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